ФТС перестроит систему управления рисками: вместо проверки каждой поставки – цифровой двойник декларанта

Федеральная таможенная служба отказывается от оценки рисков по отдельной товарной партии. В обновлённой Стратегии развития до 2030 года ведомство закрепило переход к модели, где риск формируется автоматически – сразу по двум профилям: поставки и участника ВЭД.

Прежний подход ФТС сама признала несовершенным. Каждая партия анализировалась изолированно, жёстко зафиксированные индикаторы не учитывали множество факторов, а итоговая картина получалась неполной. Теперь профиль поставки будет включать товар, страну происхождения, стоимость и логистический маршрут, а профиль участника ВЭД – историю декларирования, налоговую дисциплину и стаж работы. При этом основной анализ партии смещается на стадию подачи декларации, а комплексная проверка бизнеса – на период после выпуска товаров.

Центральный элемент новой системы – единый информационный кластер. Он объединит данные ФНС, Росфинмониторинга, Росстата, таможенных баз ЕАЭС, иностранных таможенных служб, производителей и отраслевых союзов. Аналитический центр ФТС уже работает с информацией об участниках ВЭД, их учредителях и аффилированных структурах.

Ключевую роль в обновлённой СУР отводят искусственному интеллекту и машинному обучению. Ведомство разработало и тестирует математические модели, которые будут принимать всё больше решений без участия инспектора. Критерии доверия к участнику ВЭД планируется строить на технологии цифрового двойника – динамически обновляемой виртуальной модели компании, позволяющей прогнозировать её поведение.

Для бизнеса это означает вполне конкретные вещи. Репутация становится активом: чистая история декларирования и налоговая дисциплина напрямую снижают частоту проверок. Добросовестные компании, по замыслу ФТС, почти перестанут сталкиваться с контрольными мероприятиями. Зато новичкам без накопленной статистики придётся проходить проверки чаще – пока алгоритмы не наберут достаточно данных.

Растут и требования к документальному обеспечению сделок. Автоматическая система будет оценивать качество проработки контрактов, так что формальный подход к оформлению может обернуться дополнительным вниманием со стороны таможни.

Система охватит весь цикл – от выпуска товара до пост-поставочного контроля. ФТС рассчитывает, что новая СУР повысит прозрачность внешнеторговых операций и перераспределит нагрузку: меньше проверок для надёжных участников, точечный контроль – для компаний с высоким уровнем риска.