ГИС ЭПД: 30 тысяч компаний уже в системе, льготный период без штрафов – до 1 марта 2027 года

Система электронных перевозочных документов ГИС ЭПД набрала критическую массу участников. По данным директора департамента цифрового развития Минтранса Артёма Юренкова, в системе работают около 30 тысяч компаний, оформлено порядка 50 миллионов документов, а объём грузов, перевезённых с электронным сопровождением, превысил 80 миллионов тонн. Среди крупных участников – «Х5», «Магнит», «Озон», Почта России и ведущие перевозчики.

Переход на обязательный электронный документооборот в грузоперевозках стартует 1 сентября 2025 года, однако до 1 марта 2027 года действует льготный период: вместо штрафов – устные замечания. На бумаге по-прежнему можно оформлять документы для военных и силовых грузов, перевозок в зонах КТО, сделок с контрагентами из определённых списков, личных перевозок физлиц и маршрутов в труднодоступных районах без интернета – Крайний Север, Дальний Восток. Конкретные населённые пункты без связи определены в реестре Минцифры.

Техническая устойчивость системы, работающей с 2022 года, подтверждена практикой: 14 аккредитованных операторов оформляют документы на своей стороне и автоматически передают их в ГИС ЭПД. При сбое системы документы продолжают оформляться и загружаются после восстановления доступа. Для зон неустойчивой связи предусмотрена интеграция с национальным мессенджером МАКС.

Готовность бизнеса к переходу неоднородна. Крупные компании уже запустили процесс, малые – ещё на стадии изучения. Главный эксперт Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» Ольга Федоткина рекомендует начинать с аудита внутренних бизнес-процессов, изучения нормативной базы и выбора оператора. Она подчеркнула, что самозанятые не могут выступать перевозчиками – это запрещено законодательно.

Один из главных стимулов перехода – давление со стороны крупных грузоотправителей: они всё чаще работают только с контрагентами в электронном документообороте. Помимо этого, ЭДО упрощает взаимодействие с контрольно-надзорными органами.

Начальник Управления электронного документооборота ФНС Фёдор Новиков заявил, что введение электронных накладных не означает революционных перемен в налоговом контроле. Бумажные накладные после 1 сентября не запрещены, а сам факт оформления документа на бумаге не может служить основанием для отказа в налоговом вычете. Решающее значение имеет совокупность доказательств реальной хозяйственной операции – банковские операции, счета-фактуры, первичные документы.

«Контроль направлен на выявление реальных нарушений, а не формальных недостатков»

ФНС не планирует массово истребовать транспортные документы. Налоговые проверки начнутся примерно на квартал позже, чем транспортный контроль со стороны ГИБДД.

Сама система ГИС ЭПД развивается за пределы перевозочных документов. Уже запущен функционал оформления каботажных перевозок и резервирования пропусков через госграницу, проводится масштабный пилот международной электронной накладной e-CMR. Стратегическая цель – создание фундамента для управления грузопотоками внутри страны и на экспортно-импортных направлениях, формирование транспортно-экономического баланса и построение Национальной цифровой транспортно-логистической платформы.