МКУБ (ISM Code)

Что такое МКУБ

МКУБ – это русская аббревиатура международного стандарта, известного по-английски как ISM Code (International Safety Management Code). Полное название – Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения. Стандарт разработан Международной морской организацией (ИМО) и стал обязательным для большинства судов, занятых в международных рейсах.

Ключевая идея простая: безопасность на море нельзя обеспечить одними техническими требованиями к судну. Нужна выстроенная система управления, где у каждого действия есть процедура, у каждой процедуры – ответственный, а у компании – механизм постоянного улучшения. Именно эту систему МКУБ и обязывает создать.

Откуда взялся и где закреплён

Требования МКУБ включены в Международную конвенцию по охране человеческой жизни на море (СОЛАС) отдельной главой, посвящённой управлению безопасной эксплуатацией судов. Для судов под флагом государства – участника конвенции соблюдение кодекса обязательно, а не добровольно. Контроль ложится на морскую администрацию флага и на признанные ею классификационные общества.

Система управления безопасностью (СУБ)

Центральное понятие кодекса – система управления безопасностью, СУБ (по-английски SMS, Safety Management System). Это не один документ, а связанный набор политик, инструкций и записей, который охватывает и офис компании, и каждое судно. Типовое содержание СУБ включает:

• политику компании в области безопасности и защиты окружающей среды;
• распределение ответственности и полномочий между берегом и экипажем;
• процедуры для ключевых судовых операций и действий в нештатных ситуациях;
• порядок доклада об авариях, инцидентах и несоответствиях;
• планы подготовки экипажа и учений;
• процедуры технического обслуживания судна и оборудования;
• механизм внутренних проверок и анализа со стороны руководства.

Назначенное лицо (DPA)

МКУБ требует, чтобы компания назначила на берегу ответственного – назначенное лицо, по-английски DPA (Designated Person Ashore). Это прямой канал связи между экипажем и высшим руководством компании, минуя промежуточные звенья. Назначенное лицо следит за тем, как работает СУБ, и имеет достаточно полномочий, чтобы поднимать вопросы безопасности на самый верх. У крупных компаний таких лиц может быть несколько.

Документы соответствия

Работа по МКУБ подтверждается двумя основными документами:

Оба документа выдаются по результатам аудитов (первоначального, промежуточного, возобновляющего) и имеют ограниченный срок действия. Отсутствие действующих документов – серьёзное основание для задержания судна в порту при инспекции.

На какие суда распространяется

Кодекс охватывает суда, занятые в международных рейсах: пассажирские суда, танкеры, газовозы, балкеры, а также прочие грузовые суда и подвижные буровые установки от определённого валового тоннажа. Точный перечень и пороги тоннажа зависят от типа судна и указаны в тексте конвенции, поэтому по конкретному судну всегда сверяются с первоисточником.

Зачем это логисту и грузовладельцу

Наличие у перевозчика действующих документов по МКУБ – косвенный признак того, что компания управляет безопасностью системно, а не от случая к случаю. Это влияет на риск задержаний судна, на страхование и на общую надёжность морского плеча в цепочке поставки. При проверке контрагента-судовладельца статус по МКУБ – один из базовых параметров.

Материал носит справочный характер и объясняет суть МКУБ (ISM Code) своими словами. Он не является официальным текстом кодекса или конвенции СОЛАС. По конкретным требованиям, порогам тоннажа и процедурам аудита сверяйтесь с действующей редакцией у первоисточника (Международная морская организация, ИМО) и с морской администрацией флага.

Практический пример

Судоходная компания получает Документ о соответствии (DOC) на управление балкерами и танкерами. На каждый свой танкер она проходит аудит и получает Свидетельство об управлении безопасностью (SMC). В офисе назначено ответственное лицо (DPA), к которому капитан может напрямую обратиться при любой проблеме с безопасностью. При заходе в иностранный порт инспектор портового контроля первым делом проверяет наличие и срок действия этих документов.

Частые ошибки

• Считают МКУБ добровольной рекомендацией – на самом деле для судов под флагом стран-участниц СОЛАС он обязателен.
• Путают систему управления безопасностью (СУБ) с одним документом, тогда как это целый набор процедур и записей для берега и судна.
• Думают, что достаточно судового свидетельства (SMC), забывая про Документ о соответствии (DOC), который выдаётся самой компании.
• Полагают, что назначенное лицо (DPA) – формальность, хотя у него должны быть реальные полномочия выходить на высшее руководство.

Материал носит справочный характер и объясняет суть МКУБ (ISM Code) авторскими словами, а не является официальным текстом кодекса или конвенции СОЛАС. По конкретным требованиям, порогам тоннажа, процедурам аудита и срокам действия документов сверяйтесь с действующей редакцией у первоисточника (Международная морская организация, ИМО) и с морской администрацией флага.