Условный выпуск (Conditional release)
Условный выпуск – это выпуск таможней ввезённого товара с сохранением ограничений на его использование или продажу до тех пор, пока декларант не выполнит все условия ввоза. Товар уже можно забрать с таможни, но полноценно распоряжаться им (перепродавать, передавать) пока нельзя: он остаётся под таможенным контролем и имеет статус иностранного.
Что такое условный выпуск
При обычном выпуске товар после уплаты платежей и проверки документов становится товаром ЕАЭС, и владелец распоряжается им свободно. Условный выпуск – это компромисс: таможня отпускает груз с терминала, хотя часть обязательств декларанта ещё не закрыта. Взамен на товар накладываются ограничения, которые снимаются только после выполнения условий.
Юридически такой товар сохраняет статус иностранного и остаётся под таможенным контролем. Статус товара ЕАЭС он получает лишь тогда, когда декларант подтвердит соблюдение всех запретов, ограничений и условий предоставленных льгот. Механизм закреплён статьёй 126 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Три случая условного выпуска
Практика делит условно выпущенные товары на три группы (их часто обозначают УВТ-1, УВТ-2, УВТ-3).
1. Товары со льготами по платежам (УВТ-1)
Ввозные пошлины и налоги уплачены не полностью или не уплачены – предоставлена льгота, привязанная к целевому использованию. Пока цель льготы должна соблюдаться, товар нельзя передавать третьим лицам или использовать не по назначению. Типичный пример – оборудование, ввезённое как вклад иностранного инвестора в уставный капитал.
2. Товары без подтверждения запретов и ограничений (УВТ-2)
Соблюдение мер технического регулирования (сертификат или декларация соответствия, иные разрешительные документы) декларант обязуется подтвердить уже после выпуска. До представления документов такой товар запрещено вводить в оборот, а если ограничения связаны с проверкой качества и безопасности – запрещено и использовать в любой форме.
3. Товары с пониженной ставкой пошлины (УВТ-3)
К товару применена сниженная ставка ввозной пошлины по международному договору в рамках ЕАЭС. Ограничения по пользованию и распоряжению действуют, пока сохраняются основания для льготной ставки.
Как оформляется
Условный выпуск не происходит автоматически. По ряду оснований он проводится на базе мотивированного обращения декларанта с письменным обязательством представить недостающие документы в установленный срок. Национальное законодательство государств – членов ЕАЭС может добавлять собственные случаи условного выпуска.
Когда снимаются ограничения
Ограничения перестают действовать, а товар приобретает статус товара ЕАЭС, когда декларант закрывает то условие, из-за которого выпуск был условным: представляет сертификат, доплачивает пошлины и налоги до полной ставки либо иным образом подтверждает соблюдение запретов и ограничений. С этого момента распоряжаться товаром можно свободно.
Чем это грозит при нарушении
Продажа, передача или использование условно выпущенного товара до снятия ограничений – нарушение таможенного законодательства. Последствия могут включать доначисление таможенных платежей, пени и административную ответственность. Поэтому статус «условно выпущен» важно отслеживать во внутреннем учёте и не терять из виду сроки представления документов.
Материал носит справочный характер и является авторским объяснением понятия, а не официальным текстом нормативных актов. Нормы об условном выпуске содержатся в статье 126 Таможенного кодекса ЕАЭС и актах национального законодательства; сверяйтесь с актуальной редакцией у первоисточника.
Практический пример
Компания ввозит партию электроники и заявляет процедуру выпуска для внутреннего потребления, но сертификат соответствия ТР ТС ещё не готов. Таможня оформляет условный выпуск: товар можно забрать со склада, однако продавать и вводить в оборот его нельзя. После того как компания представляет действующий сертификат, ограничения снимаются, и товар получает статус товара ЕАЭС.
Частые ошибки
- Считают, что раз товар «выпущен», им уже можно свободно распоряжаться – на самом деле условно выпущенный товар остаётся иностранным и под ограничениями.
- Забывают про срок представления документов (сертификата, разрешения) и попадают на доначисления и штрафы.
- Путают условный выпуск с отказом в выпуске или с выпуском под обеспечение – это разные механизмы.
- Продают льготное оборудование до истечения условий льготы, не понимая, что тем самым нарушают целевое назначение и обязаны доплатить пошлины.
Материал носит справочный характер и является авторским объяснением понятия, а не официальным текстом нормативных актов. Нормы об условном выпуске содержатся в статье 126 Таможенного кодекса ЕАЭС и актах национального законодательства государств-членов; сверяйтесь с актуальной редакцией у первоисточника.
Частые вопросы
Можно ли пользоваться условно выпущенным товаром?
Когда условно выпущенный товар становится товаром ЕАЭС?
Чем условный выпуск отличается от обычного?
Что будет, если продать условно выпущенный товар раньше времени?
Источники
- ТК ЕАЭС Статья 126. Условно выпущенные товары – КонсультантПлюс