Таможня и ВЭД
128 терминовВнешнеэкономическая деятельность и таможенное оформление: процедуры, платежи, классификация товаров, документы и российская специфика (ФТС, ЕАЭС, валютный контроль). Домен для тех, кто возит через границу.
Авансовые платежи (Advance payments)
Авансовые платежи – это деньги, которые участник ВЭД заранее вносит на счёт таможни, ещё не привязывая их к конкретной поставке или виду платежа. До момента, пока плательщик сам не распорядится этими средствами, они остаются его собственностью и хранятся на лицевом счёте в таможенном органе.
Автоматический выпуск (Automatic release)
Автоматический выпуск – это выпуск товаров таможней, при котором проверку соблюдения условий выпуска и принятие решения выполняет информационная система таможенных органов (ЕАИС ТО) без участия должностного лица. Система сверяет сведения декларации с данными таможенных информационных ресурсов и в срок до 10 минут с момента регистрации декларации проверяет соблюдение условий выпуска по статье 118 ТК ЕАЭС. Технология ускоряет таможенное оформление низкорисковых поставок и снижает роль человеческого фактора; при выявлении рисков декларация уходит на проверку инспектору.
Адвалорная ставка (Ad valorem rate)
Адвалорная ставка – вид ставки таможенной пошлины (а также иных платежей), которая устанавливается в процентах от таможенной стоимости облагаемого товара. Сумма пошлины рассчитывается как произведение таможенной стоимости на процент ставки, поэтому платёж растёт вместе с ценой товара. Это самый распространённый вид ставок; ей противопоставляют специфическую (фиксированная сумма за единицу товара) и комбинированную ставки. Для исчисления применяется ставка, действующая на день регистрации таможенной декларации.
Административное правонарушение в таможне (Customs offense)
Административное правонарушение в области таможенного дела – это нарушение таможенных правил, за которое КоАП РФ предусматривает административную ответственность. Такие составы собраны в главе 16 КоАП РФ (ст. 16.1–16.24) и охватывают, в частности, незаконное перемещение товаров через таможенную границу, недекларирование или недостоверное декларирование, нарушение режима зоны таможенного контроля и представление недействительных документов. В отличие от уголовной контрабанды это менее тяжкое деяние, наказываемое штрафом, конфискацией товаров или предметов правонарушения.
Акциз (Excise)
Акциз – это косвенный налог, который включается в цену определённого перечня товаров (алкоголь, табак, топливо, легковые автомобили и др.) и фактически оплачивается конечным покупателем. В сфере ВЭД акциз уплачивается при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию наравне с пошлиной и НДС.
Антидемпинговая пошлина (Anti-dumping duty)
Антидемпинговая пошлина – это дополнительный платёж на импортный товар, который вводят, когда иностранный поставщик продаёт его на внутреннем рынке дешевле, чем у себя дома, и это вредит местным производителям. Проще говоря, надбавка к таможенной пошлине, которая выравнивает заниженную (демпинговую) цену и защищает своих.
Беспошлинная торговля (Duty-free)
Беспошлинная торговля – это таможенная процедура, при которой иностранные товары или товары ЕАЭС продаются в розницу в специальных магазинах беспошлинной торговли (duty free) без уплаты ввозных пошлин, налогов и без применения мер защиты рынка. Покупателями выступают физлица, выезжающие за пределы ЕАЭС, прибывающие на его территорию или следующие транзитом, а также отдельные категории лиц (например, дипперсонал). Магазины размещаются в пунктах пропуска через границу – аэропортах, морских портах, автомобильных переходах. В ТК ЕАЭС процедуре посвящены статьи 243–247.
Валютный контроль (Currency control)
Валютный контроль – это надзор государства за тем, чтобы расчёты с иностранными контрагентами и другие операции с валютой шли по закону. Проще говоря, это проверка законности валютных операций между резидентами и нерезидентами, которую в России ведут Центробанк, налоговая, таможня и уполномоченные банки.
Ведомость банковского контроля (Bank control statement)
ДокументВедомость банковского контроля – учётно-отчётный документ, который уполномоченный банк формирует и ведёт по каждому поставленному на учёт контракту или кредитному договору при валютном контроле. В ней сводятся данные о самом контракте, платежах, подтверждающих документах и сальдо расчётов между резидентом и нерезидентом. Форма и порядок ведения установлены Инструкцией Банка России от 16.08.2017 № 181-И; отдельные формы предусмотрены по контракту и по кредитному договору. Служит основным инструментом контроля исполнения обязательств по внешнеторговой сделке.
Верификация сертификата происхождения (Origin verification)
Верификация сертификата происхождения – процедура проверки подлинности и достоверности сертификата (декларации) о происхождении товара, которую таможенный орган страны ввоза проводит путём запроса в уполномоченный орган страны вывоза, выдавший документ. Применяется при сомнениях в происхождении, чаще всего когда от него зависит предоставление тарифных преференций или применение мер торговой политики. В ЕАЭС порядок подтверждения происхождения регулируется ст. 31 Таможенного кодекса ЕАЭС; на время проверки выпуск товара возможен под обеспечение уплаты пошлин. При неподтверждении происхождения в преференциальном режиме отказывают и доначисляют платежи.
Взаимосвязанные лица (Related parties)
Взаимосвязанные лица – это участники внешнеторговой сделки (продавец и покупатель), между которыми есть определённая связь: общий контроль, участие в капитале, родство, трудовые или партнёрские отношения. В таможенном деле статус важен потому, что взаимосвязь может искусственно занизить цену товара, и таможня вправе проверить, не повлияла ли она на таможенную стоимость.
Вывозная таможенная пошлина (Export duty)
Вывозная таможенная пошлина – это обязательный платёж, который взимает государство при вывозе товара за пределы таможенной территории ЕАЭС. В России ею облагается в основном сырьё (нефть, газ, лес, отдельные металлы и продукция АПК), а большинство готовых товаров вывозится без неё.
Выпуск для внутреннего потребления (Release for domestic consumption)
Выпуск для внутреннего потребления – это основная таможенная процедура при импорте, после которой иностранный товар получает статус товара ЕАЭС и может свободно использоваться, продаваться и потребляться внутри Союза без таможенных ограничений. Чтобы её применить, декларант платит ввозные пошлины, налоги и иные платежи и соблюдает запреты и ограничения. В обиходе её называют «растаможкой» и обозначают кодом ИМ40.
Выпуск товара (Customs release)
Выпуск товара – это решение таможенного органа, которым он разрешает декларанту распоряжаться товаром в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Проще говоря, финальный шаг таможенного оформления: после него груз перестаёт быть «под контролем» и его можно забирать, продавать или использовать.
Гарантийная цепь МДП (TIR guarantee chain)
Гарантийная цепь МДП – международная система финансовых гарантий Конвенции МДП 1975 года, обеспечивающая уплату таможенных пошлин и сборов, если при транзитной перевозке под книжкой МДП происходит нарушение. Её образуют национальные гарантийные объединения (в России – АСМАП), которые выдают книжки МДП и несут ответственность перед таможней своей страны. Управляет цепью и координирует расчёты между объединениями Международный союз автомобильного транспорта (IRU) в Женеве, опираясь на глобальный договор страхования. Ответственность действует по принципу «сначала виновное лицо, затем гарант».
Гарантийный сертификат (Guarantee certificate)
ДокументГарантийный сертификат – таможенный документ, подтверждающий, что по товарам предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов (чаще всего банковская гарантия), и дающий таможне право разрешить транзит или доставку товаров под таможенным контролем. В праве ЕАЭС этот документ действует под официальным названием «сертификат обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов»; он оформляется в пределах суммы принятого обеспечения и действует в течение срока его действия.
Графа 31 ДТ (Box 31)
Графа 31 «Грузовые места и описание товаров» – графа декларации на товары, в которой указывают сведения о декларируемом товаре: наименование, характеристики и признаки, позволяющие его идентифицировать и отнести к десятизначному коду ТН ВЭД ЕАЭС, а также сведения о грузовых местах и упаковке. Эти данные нужны для исчисления таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений и проведения таможенного контроля. Порядок её заполнения установлен Инструкцией, утверждённой Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257. От полноты и точности описания в этой графе зависит правильность классификации товара и, как следствие, размер платежей.
Графа 47 ДТ (Box 47, calculation of payments)
Графа 47 ДТ – это графа декларации на товары «Исчисление платежей», в которой построчно рассчитываются таможенные платежи по каждому товару. Для каждого вида платежа (ввозная/вывозная пошлина, НДС, акциз, таможенные сборы, специальные/антидемпинговые/компенсационные пошлины) указываются код вида, основа начисления, ставка, сумма и код особенностей уплаты (СП). Порядок её заполнения установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257; исчисление ведётся раздельно по каждому виду платежа, а итоговые суммы отражаются в графе «B».
Декларация о соответствии (Declaration of conformity)
ДокументДекларация о соответствии – это документ, которым сам поставщик (изготовитель или импортёр) под свою ответственность заявляет, что продукция отвечает требованиям технических регламентов ЕАЭС. В отличие от сертификата, её не выдаёт сторонний орган – заявитель регистрирует декларацию сам в реестре Росаккредитации, а доказательства соответствия собирает по установленной схеме.
Декларирование в письменной форме (Written declaration)
Декларирование в письменной форме – подача таможенной декларации на бумажном носителе вместо электронной; это допускается лишь в отдельных случаях, прямо предусмотренных ст. 104 ТК ЕАЭС. По общему правилу таможенное декларирование ведётся в электронной форме, а письменная форма разрешена, например, при таможенном транзите, для товаров личного пользования, международных почтовых отправлений, транспортных средств международной перевозки, а также когда таможенный орган не может обеспечить электронное декларирование из-за технического сбоя.
Дополнительная проверка (Additional verification)
Дополнительная проверка – это форма таможенного контроля, при которой таможенный орган, обнаружив признаки недостоверности заявленных сведений (чаще всего заниженной таможенной стоимости), запрашивает у декларанта дополнительные документы и пояснения, прежде чем принять или скорректировать заявленную стоимость товара. По действующему Таможенному кодексу ЕАЭС эта процедура называется «проверкой таможенных, иных документов и (или) сведений», но на практике за ней закрепилось прежнее название «дополнительная проверка».
Досье участника ВЭД (Trader profile)
Досье участника ВЭД – совокупность сведений о лице, перемещающем товары через таможенную границу, которую таможенные органы накапливают и обновляют по данным деклараций, регистрационных документов, платежей и результатов проверок. Оно ведётся автоматизированно и служит основой для системы управления рисками (СУР): по нему участника относят к категории уровня риска (низкий, средний, высокий), от чего зависят формы и интенсивность таможенного контроля. Добросовестная история в досье даёт право на упрощения – например, ускоренный выпуск товаров.
ЕАЭС (EAEU)
АббревиатураЕАЭС (Евразийский экономический союз) – это международное объединение пяти государств с единой таможенной территорией, общим таможенным тарифом и свободным движением товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В него входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия; союз работает с 1 января 2015 года.
Единица измерения ТН ВЭД (Supplementary unit)
Единица измерения ТН ВЭД – единица количества товара, в которой заявляется его объём при классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Основной единицей для всех товарных позиций служит килограмм (масса), а для отдельных кодов дополнительно применяется своя дополнительная единица – штука, пара, литр, квадратный или кубический метр, киловатт-час и т. п. Такие единицы нужны для расчёта специфических пошлин, применения мер тарифного и нетарифного регулирования и сбора таможенной статистики; в декларации на товары они указываются в графе 41.
Единый административный документ (Single Administrative Document, SAD)
ДокументЕдиный административный документ (SAD) – унифицированный бланк таможенной декларации, применяемый в ЕС, а также в Швейцарии, Норвегии, Исландии, Турции и ряде других стран для торговли с государствами вне ЕС и перемещения товаров под таможенными процедурами (экспорт, выпуск в свободное обращение, транзит, склад, временный ввоз, переработка и др.). Единая форма заменяет множество национальных бланков, снижая административную нагрузку и повышая стандартизацию собираемых внешнеторговых данных. В праве ЕАЭС функциональный аналог – декларация на товары (ДТ).
Единый таможенный тариф ЕАЭС (Common Customs Tariff EAEU)
СтандартЕдиный таможенный тариф ЕАЭС (ЕТТ ЕАЭС) – это общий для всех стран Евразийского экономического союза свод ставок ввозных таможенных пошлин на товары из третьих стран, привязанный к кодам ТН ВЭД. Проще говоря, единая «таблица», по которой определяют, сколько пошлины платить за импорт, независимо от того, через какую страну Союза товар ввозится.
Запреты и ограничения (Prohibitions and restrictions)
Запреты и ограничения – это установленный законом набор нетарифных требований, которые товар должен пройти при перемещении через таможенную границу ЕАЭС помимо уплаты пошлин: лицензии и разрешения, сертификаты и декларации соответствия, санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры, экспортный контроль и радиационные требования. Проще говоря, это ответ на вопрос «а вообще можно ли ввозить или вывозить этот товар и что для этого нужно», а не «сколько заплатить».
Зелёный коридор (Green channel)
СленгЗелёный коридор – специально обозначенное место на таможне для прохода лиц, которые перемещают товары для личного пользования, не подлежащие таможенному декларированию. Сам факт пересечения линии входа в зелёный коридор считается заявлением человека об отсутствии товаров, которые нужно декларировать (ст. 257 ТК ЕАЭС). В профессиональном обиходе «зелёным коридором» также называют упрощённый порядок таможенных операций для добросовестных участников ВЭД – с приоритетным оформлением и без отдельных форм контроля.
Знак EAC (EAC mark)
СтандартЗнак EAC (Eurasian Conformity, «Евразийское соответствие») – единый знак обращения продукции на рынке ЕАЭС, которым маркируют товары, прошедшие все установленные процедуры оценки соответствия техническим регламентам Союза. Наличие знака подтверждает, что продукция отвечает обязательным требованиям регламентов и допущена к свободному обращению во всех странах-членах (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). Знак и порядок его применения утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711; наносится он до выпуска продукции в обращение самим изготовителем или импортёром.
Зона свободной торговли (Free trade area)
Зона свободной торговли – это форма экономической интеграции нескольких государств, при которой они отменяют между собой таможенные пошлины и количественные ограничения на товары, но каждое сохраняет собственный тариф в торговле с третьими странами. Проще говоря, участники торгуют друг с другом без пошлин, но к «внешнему миру» у каждого своя таможенная политика.
Зона таможенного контроля (Customs control zone)
Зона таможенного контроля (ЗТК) – специально выделенная территория, где таможенные органы осуществляют контроль за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу и совершают таможенные операции. Создаётся в местах перемещения товаров через границу, а также на складах временного хранения, таможенных складах и в иных местах для временного хранения грузов, грузовых операций, таможенного осмотра и досмотра. Перемещение товаров, лиц и транспорта в пределах ЗТК и через её границы допускается только с разрешения таможенного органа; порядок создания и режим зоны устанавливаются законодательством государств-членов ЕАЭС.
Идентификация товара (Goods identification)
Идентификация товара – форма таможенного контроля, при которой таможенный орган однозначно устанавливает соответствие конкретного товара сведениям о нём в документах и таможенной декларации. Проводится путём наложения пломб и печатей, нанесения маркировки и идентификационных знаков, отбора проб и образцов, подробного описания, фотографирования и использования товаросопроводительных документов. Идентификация предшествует классификации товара по ТН ВЭД и необходима почти для всех таможенных операций – налогообложения, техрегулирования, контроля переработки и статистики.
Импорт (Import)
Импорт – это ввоз товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности на территорию страны из-за границы для использования на внутреннем рынке. Проще говоря, покупка иностранного товара с его перемещением через таможенную границу и выпуском для внутреннего потребления.
Индекс таможенной стоимости (ИТС)
Индекс таможенной стоимости (ИТС) – контрольный статистический показатель, равный отношению таможенной стоимости товара к его весу нетто (стоимость 1 кг в долларах на заданных условиях поставки). Таможенный орган использует ИТС в системе управления рисками: если заявленная цена ниже установленного «профиля риска» (проходной ставки), декларация автоматически попадает на дополнительную проверку и возможную корректировку таможенной стоимости. Сами пороговые значения профилей риска – закрытая служебная информация ФТС.
Инкотермс (Incoterms)
СтандартИнкотермс – это международный свод стандартных торговых терминов, который распределяет между продавцом и покупателем обязанности по доставке товара, момент перехода рисков и то, кто оплачивает перевозку, страхование и таможенные формальности. Каждый термин – это трёхбуквенный код (например, FCA, CIF, DAP), который заменяет длинное описание условий поставки одной ссылкой в контракте.
Инспектор таможни (Customs officer)
ПрофессияИнспектор таможни – должностное лицо таможенного органа (в России – ФТС), проводящее таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу. Он проверяет декларации и документы, правильность классификации, таможенной стоимости и уплаты платежей, проводит таможенный досмотр и принимает решение о выпуске товара. Действует в пределах полномочий, установленных Таможенным кодексом ЕАЭС и Федеральным законом № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».
Карго-доставка
СленгКарго-доставка – это профессиональный сленг для неофициальной («серой») схемы ввоза товаров, чаще всего из Китая, когда партия перевозится и проходит границу «оптом», без полного таможенного декларирования на конкретного получателя. В отличие от «белой» доставки, здесь обычно нет полного пакета документов на товар, а оплата берётся фиксированной ставкой за вес или объём.
Классификатор процедур ИМ/ЭК (Procedure codes IM/EK)
СтандартКлассификатор процедур ИМ/ЭК – система кодов, которыми в графе 1 декларации на товары (ДТ) обозначают направление перемещения и заявляемую таможенную процедуру. В первом подразделе ставится «ИМ» при ввозе или «ЭК» при вывозе, во втором – двузначный цифровой код процедуры (например, 40 – выпуск для внутреннего потребления, 10 – экспорт) по Классификатору видов таможенных процедур. Классификатор утверждён Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 и применяется во всех странах ЕАЭС для единообразного заполнения таможенных документов.
Классификация товаров (Goods classification)
Классификация товаров – это определение единого цифрового кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (в ЕАЭС – ТН ВЭД ЕАЭС), построенной на международной Гармонизированной системе. От правильно присвоенного кода зависят ставка пошлины, НДС, а также разрешительные требования при импорте и экспорте.
Комбинированная ставка (Combined rate)
Комбинированная ставка – вид ставки таможенной пошлины, который сочетает адвалорную (процент от таможенной стоимости товара) и специфическую (фиксированная сумма за единицу товара) составляющие. Записывается формулой вида «12%, но не менее 0,3 евро за кг»: рассчитывают обе части, а к уплате берут бо́льшую из них. Такие ставки применяются в Едином таможенном тарифе ЕАЭС, чтобы пошлина не занижалась при заявлении низкой стоимости.
Компенсационная пошлина (Countervailing duty)
Компенсационная пошлина – это ввозная пошлина, которую взимают в ответ на использование иностранным экспортёром специфической субсидии при производстве или вывозе товара, чтобы нейтрализовать ущерб отрасли страны-импортёра. Взимается таможенными органами отдельно и независимо от обычной ввозной таможенной пошлины и вводится только по итогам расследования. Её ставка привязана к размеру субсидии и не может её превышать. В ЕАЭС относится к мерам защиты внутреннего рынка наряду с антидемпинговыми и специальными защитными пошлинами.
Контрабанда (Smuggling)
Контрабанда – это незаконное перемещение товаров, ценностей или запрещённых предметов через таможенную или государственную границу в обход установленного порядка: с сокрытием от контроля, по подложным документам либо без декларирования. В России уголовно наказуема не любая контрабанда, а только перемещение отдельных категорий предметов (наркотики, оружие, опасные вещества, крупные суммы наличных, алкоголь и табак).
Контрсанкции (Counter-sanctions)
Контрсанкции – ответные ограничительные меры, которые государство вводит против иностранных стран, организаций и граждан в ответ на недружественные действия или односторонние санкции в отношении него. В России правовую основу таких мер составляют специальные экономические и принудительные меры по Федеральному закону № 281-ФЗ: они могут устанавливаться в виде запретов на определённые действия, обязанностей их совершения либо иных ограничений. Для внешнеэкономической деятельности это означает эмбарго, запреты на ввоз/вывоз отдельных товаров и ограничения по кругу лиц, которые обязаны учитывать участники ВЭД.
Конфискация (Confiscation)
Конфискация – принудительное безвозмездное изъятие имущества в собственность государства по решению суда. В таможенной сфере (ст. 16.1, 16.2 КоАП РФ) применяется как мера административного наказания за незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС – недекларирование, недостоверное декларирование, сокрытие; конфискуемый товар обращается в федеральную собственность. Согласно ст. 3.7 КоАП РФ назначается только судьёй и может выступать как основным, так и дополнительным наказанием (обычно вместе со штрафом).
Корректировка декларации на товары (КДТ)
Корректировка декларации на товары (КДТ) – это официальное внесение изменений или дополнений в ранее поданную декларацию на товары (ДТ), когда в ней нужно поправить сведения: код ТН ВЭД, таможенную стоимость, вес, количество, суммы платежей и т. п. КДТ оформляется по установленной форме и применяется как до выпуска товаров, так и после него – по инициативе декларанта или по требованию таможенного органа.
Красный коридор (Red channel)
СленгКрасный коридор – специально обозначенный проход в пункте пропуска для пассажиров, которые перемещают товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию (превышение норм ввоза, валюта сверх лимита, запрещённые/ограниченные к ввозу предметы). Выбирая его, человек заявляет о необходимости заполнить пассажирскую таможенную декларацию и пройти таможенный контроль. Это часть двухканальной системы «зелёный/красный коридор» по ст. 257 ТК ЕАЭС; зелёный коридор – для тех, кому нечего декларировать.
Курс валюты для таможни (Customs exchange rate)
Курс валюты для таможни – валютный курс, по которому иностранную валюту контракта пересчитывают в рубли при определении таможенной стоимости и расчёте пошлин, НДС и сборов. По пункту 8 статьи 38 ТК ЕАЭС пересчёт производится по курсу, установленному по законодательству государства-члена (в России – официальный курс ЦБ РФ), действующему на день регистрации таможенным органом декларации на товары. Именно фиксация на дату подачи декларации, а не на дату оплаты или отгрузки, определяет итоговую сумму таможенных платежей.
Лицензия на импорт/экспорт (Import/export license)
ДокументЛицензия на импорт/экспорт – это официальное разрешение уполномоченного государственного органа на ввоз в страну или вывоз из неё товаров, оборот которых ограничен. Она нужна не для всех грузов, а только для тех, что попали под меры нетарифного регулирования: без действующей лицензии таможня такой товар не выпустит.
Личный кабинет участника ВЭД (FCS personal account)
Личный кабинет участника ВЭД – официальный онлайн-сервис Федеральной таможенной службы (ФТС России) на портале edata.customs.ru для дистанционного взаимодействия декларантов с таможенными органами. Через него участник ВЭД подаёт и отслеживает декларации и иные сведения, контролирует состояние единого лицевого счёта (авансовые платежи), обменивается электронными документами и получает уведомления. Доступ – после регистрации через ЕСИА (учётную запись «Госуслуг»); сервис доступен физлицам, ИП, самозанятым и организациям.
Льгота по НДС при ввозе (Import VAT exemption)
Льгота по НДС при ввозе – освобождение отдельных категорий импортируемых товаров от налога на добавленную стоимость при их ввозе на территорию РФ. Перечень таких товаров закрытый и установлен статьёй 150 Налогового кодекса РФ (например, некоторые медицинские товары, технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в России). Отдельно налог не взимается при помещении товара под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада – до вывода товара из этой процедуры.
Место прибытия (Place of arrival)
Место прибытия – место перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, через которое товары прибывают на таможенную территорию Союза (п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС). Как правило, это пункты пропуска через государственную границу либо иные места, определённые национальным законодательством. Именно в место прибытия перевозчик обязан доставить товары после пересечения границы и совершить таможенные операции, связанные с прибытием.
Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (Transaction value method)
Метод по стоимости сделки (метод 1) – это основной способ определения таможенной стоимости ввозимого товара, при котором за основу берут цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товар при его продаже на вывоз в ЕАЭС, увеличенную на ряд дополнительных начислений (доставка, страховка, лицензионные платежи и др.). Это первый и приоритетный из шести методов: остальные применяются, только если метод 1 использовать нельзя.
Мультимодальный транзит (Multimodal transit)
Мультимодальный транзит – перемещение товаров через таможенную территорию несколькими видами транспорта (например, море плюс железная дорога и автотранспорт) в рамках единого договора смешанной перевозки и под таможенным контролем по процедуре таможенного транзита. Ответственность за всю доставку от пункта приёма до пункта выдачи несёт один оператор мультимодальной перевозки, оформляющий единый транспортный документ. От обычного транзита отличается сменой видов транспорта в пути, а от перевалки «дверь-в-дверь» разными перевозчиками – единым договором и единой ответственностью оператора.
Национальный режим (National regime)
Национальный режим – принцип международной торговли, по которому импортным товарам, услугам и лицам иностранного государства предоставляется режим не менее благоприятный, чем аналогичным товарам, услугам и лицам национального происхождения. Он закреплён в статье III ГАТТ и распространяется на внутренние налоги, сборы и любые правила внутренней продажи, покупки, перевозки и использования, не позволяя защищать внутренний рынок через дискриминацию уже ввезённого товара. Вместе с режимом наибольшего благоприятствования (РНБ) образует основу принципа недискриминации в системе ВТО.
Недостоверное декларирование (False declaration)
Недостоверное декларирование – это заявление в таможенной декларации неверных сведений о товаре (кода ТН ВЭД, описания, количества, веса, таможенной стоимости, страны происхождения), которые влияют на размер платежей или на применение запретов и ограничений. Проще говоря, декларант указал не то, что реально ввозит или вывозит, и из-за этого занизил пошлины либо обошёл ограничения.
Нормы выхода продуктов переработки (Yield rates of processing)
Норма выхода продуктов переработки – это количество и (или) процентное содержание продуктов переработки, образующихся при совершении операций по переработке определённого количества иностранных товаров на таможенной территории ЕАЭС. Норма фиксируется в документе об условиях переработки и позволяет таможне проверить, что весь ввезённый товар действительно ушёл в готовую продукцию, отходы или потери, а не был скрытно выпущен в оборот. Для товаров с практически постоянными характеристиками уполномоченные органы государств-членов могут устанавливать стандартные нормы выхода.
Обеление груза (Whitening)
СленгОбеление груза – профессиональный жаргон участников ВЭД, означающий перевод ввоза товара из «серых» карго-схем в полностью легальное таможенное оформление: подача декларации с достоверным кодом ТН ВЭД и реальной таможенной стоимостью, уплата пошлин и НДС в полном объёме. Нейтрально это называется легализацией импорта. Обеление снижает риск доначислений, задержки и конфискации груза, но повышает издержки и итоговую цену товара. Термин активно используется в связи с курсом государства на «обеление» экономики и ужесточение таможенного контроля (например, запуск системы СПОТ для товаров из ЕАЭС в 2026 году).
Обеспечение уплаты таможенных платежей (Security for customs payments)
Обеспечение уплаты таможенных платежей – это гарантия того, что участник ВЭД заплатит таможне причитающиеся пошлины, налоги и сборы, если возникнет такая обязанность. Его вносят деньгами, банковской гарантией, поручительством или залогом имущества в случаях, когда таможня отпускает груз или разрешает процедуру до окончательного расчёта платежей.
Обжалование решений таможни (Appeal of customs decisions)
Обжалование решений таможни – это установленная законом процедура, которая позволяет участнику ВЭД оспорить решение, действие или бездействие таможенного органа или его должностного лица, если они, по мнению заявителя, нарушают его права. Оспорить можно двумя путями: в вышестоящий таможенный орган (ведомственный порядок) или в суд.
Основные правила интерпретации ТН ВЭД (General Interpretative Rules)
СтандартОсновные правила интерпретации (ОПИ) – это шесть последовательных правил, по которым товар относят к единственно верному коду ТН ВЭД. Они задают строгий алгоритм: как читать тексты товарных позиций и примечания, что делать с наборами, смесями и незавершёнными изделиями, и как в спорном случае выбрать один код из нескольких подходящих.
Отзыв таможенной декларации (Declaration withdrawal)
Отзыв таможенной декларации – аннулирование по обращению декларанта уже зарегистрированной таможенной декларации до выпуска товаров, а по декларации на вывозимые товары Союза – и после их выпуска. Процедуру регулирует статья 113 ТК ЕАЭС: отзыв допускается только с разрешения таможенного органа и лишь при соблюдении ряда условий, в частности если таможня ещё не уведомила декларанта о досмотре, не назначила осмотр или экспертизу товаров. Механизм позволяет исправить ошибку или отказаться от декларирования без последствий поданного документа.
Отказ в пользу государства (Abandonment to the state)
Отказ в пользу государства – таможенная процедура (код ИМ 94), при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства-члена ЕАЭС без уплаты ввозных пошлин и налогов и без применения мер защиты внутреннего рынка. После помещения под процедуру товары приобретают статус товаров Союза. Применяется, когда ввоз или дальнейшее использование товара экономически нецелесообразны; под неё нельзя поместить товары, оборот которых запрещён, а также отдельные категории, определяемые Комиссией ЕАЭС.
Параллельный импорт (Parallel import)
Параллельный импорт – это ввоз в страну оригинальных, а не поддельных товаров без разрешения владельца товарного знака. Такой товар произведён самим правообладателем или с его согласия, но завозится «в обход» официального импортёра – например, куплен за рубежом и привезён другой компанией.
Пассажирская таможенная декларация (ПТД)
ДокументПассажирская таможенная декларация (ПТД) – документ, которым физическое лицо заявляет таможенному органу сведения о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах для личного пользования, транспортных средствах, а также наличных деньгах и денежных инструментах. Применяется при ввозе или вывозе товаров сверх норм беспошлинного перемещения, при временном ввозе/вывозе автомобилей и в иных случаях, требующих декларирования. Форма ПТД и порядок её заполнения утверждены Решением Коллегии ЕЭК от 23.07.2019 № 124; подаётся как на бумаге, так и в электронном виде.
Переработка вне таможенной территории (Outward processing)
Переработка вне таможенной территории – таможенная процедура, при которой товары ЕАЭС вывозятся из Союза для переработки за рубежом с последующим ввозом продуктов переработки обратно, без уплаты вывозных таможенных пошлин на вывозимые товары. Применяется для ремонта, доработки или изготовления новой продукции за пределами Союза; при обратном ввозе продуктов переработки пошлины и налоги начисляются, как правило, только на добавленную за рубежом стоимость (стоимость операций переработки). Регулируется главой 25 (статьи 176–187) ТК ЕАЭС.
Переработка на таможенной территории (Inward processing)
Переработка на таможенной территории – это таможенная процедура, при которой иностранный товар ввозят в ЕАЭС без уплаты ввозных пошлин и налогов, перерабатывают (обрабатывают, собирают, ремонтируют) и полученную продукцию вывозят обратно за пределы Союза. Смысл процедуры – освободить сырьё и комплектующие от платежей, если конечный результат всё равно уходит на экспорт.
Периодическая таможенная декларация (Periodic declaration)
ДокументПериодическая таможенная декларация – декларация на товары, которую подают сразу на все товары одной сделки, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС двумя или более партиями в течение одного периода поставки. Применяется по статье 116 ТК ЕАЭС и при ввозе, и при вывозе, и позволяет оформить всю планируемую поставку одним документом, а не подавать отдельную декларацию на каждую партию. Период поставки заявляет сам декларант, и по законодательству РФ он не превышает 31 календарного дня.
Постконтроль (Post-clearance audit)
Постконтроль – это таможенный контроль, который проводится уже после того, как товары выпущены и находятся в обороте у импортёра. Таможня проверяет, верно ли были заявлены код, стоимость, происхождение и льготы по товару, изучая документы и учёт компании, и может доначислить платежи, если найдёт нарушения.
Прайс-лист производителя (Manufacturer price list)
ДокументПрайс-лист производителя – это официальный перечень цен изготовителя на товар, адресованный неопределённому кругу покупателей и носящий характер публичного коммерческого предложения (оферты). В таможенном деле он входит в число документов, которыми декларант подтверждает заявленную таможенную стоимость: таможня оценивает не форму, а содержание – прайс-лист не должен просто повторять инвойс и должен относиться к декларируемому товару. Обычная практика – когда производитель или поставщик передаёт прайс-лист покупателю заранее, до подписания контракта или до поставки.
Предварительная декларация (Pre-arrival declaration)
ДокументПредварительная декларация – это декларация на товары, которую участник ВЭД подаёт в таможню ещё до фактического прибытия груза на таможенную территорию ЕАЭС (или до завершения таможенного транзита). Она позволяет заранее пройти большую часть таможенного контроля, чтобы после прихода товара его можно было выпустить максимально быстро.
Предварительное решение о классификации (Advance ruling on classification)
Предварительное решение о классификации – это официальный документ таможенного органа, который заранее, ещё до подачи декларации, закрепляет за конкретным товаром код ТН ВЭД ЕАЭС. Оно обязательно для таможни в стране выдачи и действует в течение 5 лет, защищая импортёра от переклассификации и споров о коде.
Разрешительные документы (Permits)
Разрешительные документы – это официальные бумаги (лицензии, сертификаты, разрешения, заключения), которые подтверждают право на ввоз, вывоз или оборот товаров, подпадающих под меры государственного регулирования. Без них таможня не выпустит груз, для которого закон требует такое подтверждение.
Реимпорт (Re-import)
Реимпорт – это таможенная процедура, при которой ранее вывезенные из ЕАЭС товары ввозятся обратно без уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Проще говоря, возврат «своего» товара домой в том же состоянии, в котором он уезжал.
Репатриация валютной выручки (Repatriation of proceeds)
Репатриация валютной выручки – это установленная законом обязанность российского участника ВЭД обеспечить возврат в страну денег по внешнеторговым сделкам: зачислить на свой счёт в уполномоченном банке выручку за экспорт и вернуть аванс за товар, который так и не был поставлен из-за рубежа. Проще говоря, деньги по международному контракту должны прийти на российский банковский счёт, а не остаться за границей.
Реэкспорт (Re-export)
Реэкспорт – это вывоз за пределы таможенной территории ранее ввезённого иностранного товара без уплаты (или с возвратом уплаченных) ввозных пошлин и налогов. Проще говоря, товар, который завезли из-за границы, отправляют обратно за рубеж, а государство не облагает его импортными платежами, потому что во внутреннее обращение он фактически не поступил.
Роялти и лицензионные платежи (Royalties and license fees)
Роялти и лицензионные платежи – это вознаграждение, которое покупатель платит правообладателю за использование объектов интеллектуальной собственности: товарного знака, патента, ноу-хау, авторских прав, франшизы. В таможенном деле они важны тем, что при определённых условиях их сумму добавляют к таможенной стоимости ввозимых товаров, а значит, с них дополнительно уплачиваются пошлины и НДС.
Санкционные списки (Sanctions lists)
Санкционные списки – официальные перечни физических и юридических лиц, судов, организаций и стран, в отношении которых уполномоченный орган ввёл ограничительные меры: заморозку активов и запрет вести дела. Наиболее известен список SDN (Specially Designated Nationals) Управления по контролю за иностранными активами США (OFAC); аналогичные списки ведут ЕС, ООН и другие юрисдикции. Для логистики и ВЭД важны потому, что сделка с фигурантом списка или перевозка его грузов грозит блокировкой платежей, отказом банков и вторичными санкциями, поэтому контрагентов и суда проверяют по спискам до отгрузки.
Санкционный скрининг (Sanctions screening)
Санкционный скрининг – это проверка контрагентов, грузов, судов, банков и платежей на совпадение с санкционными списками (OFAC, ЕС, ООН и других юрисдикций), чтобы не заключить сделку с лицом или объектом, попавшим под ограничения. Простыми словами: проверка «нет ли этой компании, человека или груза в чёрных списках» перед тем, как везти, платить или подписывать контракт.
Свободная таможенная зона (Free customs zone)
Свободная таможенная зона (СТЗ) – это таможенная процедура, при которой иностранные товары размещаются и используются на территории особой экономической зоны без уплаты ввозных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Пока товар находится под этой процедурой, для целей таможенных платежей он условно считается находящимся вне таможенной территории ЕАЭС.
Свободный склад (Free warehouse)
Свободный склад – это таможенная процедура ЕАЭС, при которой иностранные товары размещаются и используются на территории специально созданного склада без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования. Иностранные товары сохраняют этот статус, а товары Союза размещаются по выбору декларанта; процедура обозначается кодом ИМ 77 (ЭК 77) и обычно используется для производственной деятельности с отложенной уплатой платежей. От свободной таможенной зоны отличается тем, что распространяется только на само складское помещение, а не на выделенную территорию.
Серая схема (Gray scheme)
СленгСерая схема – жаргонное обозначение способа ввоза товара, при котором груз формально проходит таможню, но декларируется недостоверно: занижается таможенная стоимость, искажается описание, код ТН ВЭД или страна происхождения, а в цепочку часто встраивается фирма-однодневка. Цель – сократить таможенные платежи и обойти запреты и ограничения. Нейтрально это называют недостоверным декларированием; оно образует состав административного правонарушения по ст. 16.2 КоАП РФ (штраф от 1/2 до двукратного размера неуплаченных платежей), а при крупных суммах грозит уголовной ответственностью.
Система управления рисками (Risk management system)
Система управления рисками (СУР) – это принцип работы таможни, при котором контроль концентрируется на поставках с высокой вероятностью нарушения закона, а добросовестные участники ВЭД проходят оформление с минимальными проверками. Проще говоря, таможня не проверяет всё подряд, а решает, что и насколько тщательно смотреть, на основе оценки рисков.
Склад временного хранения (Temporary storage warehouse)
Склад временного хранения (СВХ) – это специально обустроенное место в зоне таможенного контроля, где иностранные товары легально находятся под контролем таможни с момента прибытия и до их выпуска под какую-либо таможенную процедуру. Проще говоря, «зал ожидания» для груза, который уже пересёк границу, но ещё не растаможен.
Соглашение по таможенной оценке ГАТТ (GATT Customs Valuation Agreement)
СтандартСоглашение по таможенной оценке ГАТТ – международный договор ВТО (официально «Соглашение по применению статьи VII ГАТТ 1994 года»), устанавливающий единые правила определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Его цель – справедливая, единообразная и нейтральная система оценки, исключающая произвольную или фиктивную стоимость. Основным методом Соглашение закрепляет цену сделки – фактически уплаченную или подлежащую уплате за товар цену с рядом корректировок; при её неприменимости используются последовательные резервные методы (по идентичным, однородным товарам и др.). Оно легло в основу национальных правил таможенной оценки, в том числе в ЕАЭС.
Специалист ВЭД (Foreign trade specialist)
ПрофессияСпециалист ВЭД – это сотрудник, который отвечает за внешнеэкономическую деятельность компании: организует закупки и поставки товаров через границу, готовит контракты и документы, взаимодействует с таможней, банком и перевозчиками. Проще говоря, он ведёт сделку с иностранным контрагентом от переговоров до растаможки и оплаты.
Специалист по таможенному оформлению (Customs clearance specialist)
ПрофессияСпециалист по таможенному оформлению – это работник, который готовит и подаёт документы для выпуска товаров через границу: заполняет декларацию, рассчитывает пошлины и НДС, подбирает код ТН ВЭД и следит, чтобы груз прошёл таможню без задержек и штрафов. По сути это переводчик между бизнесом и таможней, который берёт на себя всю бумажную и правовую сторону ввоза-вывоза.
Специальная защитная пошлина (Safeguard duty)
Специальная защитная пошлина – таможенная пошлина, которую вводят в рамках специальной защитной меры, чтобы ограничить резко возросший импорт товара, наносящий или угрожающий нанести серьёзный ущерб отрасли экономики ЕАЭС. Взимается таможенными органами дополнительно и независимо от обычной ввозной таможенной пошлины. Вводится решением Евразийской экономической комиссии по итогам обязательного расследования; в отличие от антидемпинговой и компенсационной, направлена против самого объёма импорта, а не против демпинга или субсидий.
Специфическая ставка (Specific rate)
Специфическая ставка – вид ставки таможенной пошлины, установленный в фиксированной денежной сумме на единицу физической характеристики товара (за килограмм, литр, штуку и т.п.), а не в процентах от его стоимости. Размер пошлины при ней рассчитывается как количество (масса, объём) товара, умноженное на ставку, и не зависит от контрактной цены. Благодаря этому специфическая ставка снижает возможности занижения платежей через уменьшение таможенной стоимости; наряду с адвалорной и комбинированной она предусмотрена ТК ЕАЭС.
Статистическая форма учёта перемещения товаров
ДокументСтатистическая форма учёта перемещения товаров – документ, который российские участники взаимной торговли обязаны подавать в ФТС России о товарах, вывезенных в государства ЕАЭС или ввезённых из них. Она заменяет таможенную декларацию во внутренней торговле союза, где таможенное декларирование не применяется, и служит основой ведомственной статистики внешней и взаимной торговли. Подаётся в электронном виде не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки или получения товаров; за непредставление или недостоверные сведения установлена административная ответственность.
Статус товара ЕАЭС (EAEU goods status)
Статус товара ЕАЭС – таможенно-правовая характеристика, определяющая, является ли товар «товаром Союза» или «иностранным товаром» согласно ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС. Товары Союза свободно обращаются на таможенной территории Союза без таможенного контроля как иностранные, тогда как иностранные товары находятся под таможенным контролем до их выпуска. От статуса зависят применяемые таможенные процедуры, уплата пошлин и налогов, а также возможность свободного перемещения груза между странами Союза.
Стоимостной профиль (Value risk indicator)
СленгСтоимостной профиль – профессиональное название стоимостного профиля риска: контрольного показателя цены товара (обычно в долларах за килограмм нетто по коду ТН ВЭД), который таможня использует для проверки заявленной таможенной стоимости. Если цена в инвойсе ниже этого «проходного» уровня, система управления рисками помечает декларацию, и таможня запрашивает подтверждающие документы или корректирует стоимость (КТС). Формально это разновидность профиля риска – совокупности сведений об области риска, индикаторах риска и мерах по их минимизации (ст. 376 ТК ЕАЭС).
Страна происхождения товара (Country of origin)
Страна происхождения товара – это страна, в которой товар был полностью произведён или подвергнут достаточной переработке по установленным правилам. От неё зависят таможенная пошлина, применение тарифных льгот и преференций, а также соблюдение запретов и ограничений при импорте.
ТН ВЭД ЕАЭС (TN VED, HS-based)
СтандартТН ВЭД ЕАЭС – это единый классификатор товаров, по которому в Евразийском экономическом союзе присваивают каждому товару десятизначный цифровой код при таможенном оформлении. От этого кода зависят ставка пошлины, НДС, акциз, а также запреты, лицензии и другие меры регулирования при ввозе и вывозе.
Таможенная пошлина (Customs duty)
Таможенная пошлина – это обязательный платёж, который таможня взимает с товаров при их перемещении через таможенную границу (в России – границу ЕАЭС). Проще говоря, это плата за право ввезти или вывезти товар, размер которой зависит от кода товара по ТН ВЭД и его стоимости или количества.
Таможенная процедура (Customs procedure)
Таможенная процедура – это установленный таможенным законодательством режим, который определяет условия и порядок использования товаров на таможенной территории или за её пределами: платятся ли пошлины и налоги, какие запреты и ограничения действуют, и что можно делать с товаром после выпуска. Проще говоря, это «правовой статус», который декларант присваивает грузу при пересечении границы и который отвечает на вопрос «зачем ввозится (вывозится) товар и что с ним будет дальше».
Таможенная расписка (Customs receipt)
ДокументТаможенная расписка – документ таможенного органа, подтверждающий принятие обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов (денежного залога, банковской гарантии, поручительства или залога имущества). Оформляется должностным лицом таможни, как правило в форме электронного документа с усиленной квалифицированной подписью, одновременно с принятием обеспечения. На её основании ведётся учёт внесённых сумм и производится их зачёт либо возврат плательщику. Форма и порядок заполнения установлены приказом ФТС России от 08.02.2019 № 212.
Таможенная статистика внешней торговли (Foreign trade statistics)
Таможенная статистика внешней торговли – это систематизированный учёт товаров, перемещаемых через таможенную границу, с данными об экспорте, импорте, товарной структуре, статистической стоимости и странах-партнёрах. В России её ведёт Федеральная таможенная служба на основе таможенных деклараций участников ВЭД по Единой методологии ведения таможенной статистики ЕАЭС. Она нужна органам власти для оценки состояния и развития внешней торговли, а бизнесу – для анализа рынков и товарных потоков.
Таможенная стоимость (Customs value)
Таможенная стоимость – это денежная оценка товара, которую декларант заявляет при ввозе и от которой считаются таможенные платежи: пошлины, НДС и акцизы. По сути это база для расчёта того, сколько вы заплатите государству за импорт, и определяется она по строгим правилам, а не «на глаз».
Таможенная территория ЕАЭС (Customs territory of the EAEU)
Таможенная территория ЕАЭС – это единое таможенное пространство, которое составляют территории государств-членов Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия), а также находящиеся за их пределами искусственные острова, установки и сооружения, над которыми государства-члены осуществляют исключительную юрисдикцию. Её пределы образуют таможенную границу Союза. В границах этой территории товары перемещаются без уплаты таможенных пошлин и применения нетарифных мер, а единое таможенное регулирование действует одинаково во всех странах-участницах. Понятие закреплено в статье 5 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Таможенное оформление (Customs clearance)
Таможенное оформление – это совокупность действий, которые нужно выполнить при ввозе товаров в страну или их вывозе за границу: подать декларацию, заявить таможенную процедуру, уплатить пошлины и налоги и получить разрешение таможни на выпуск. Без завершённого оформления товар не может свободно перемещаться и использоваться на территории ЕАЭС.
Таможенные платежи (Customs payments)
Таможенные платежи – это обязательные платежи, которые взимаются при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС: ввозная и вывозная пошлины, НДС и акциз при ввозе, а также таможенные сборы. Проще говоря, всё, что импортёр или экспортёр обязан заплатить государству, чтобы таможня выпустила товар.
Таможенный НДС (Import VAT)
Таможенный НДС – это налог на добавленную стоимость, который импортёр платит при ввозе товаров в Россию. Он начисляется сверх стоимости товара и, в отличие от «обычного» НДС, поступает не от продажи внутри страны, а именно за факт ввоза: при поставках из стран вне ЕАЭС его собирает таможня, при поставках из стран ЕАЭС – налоговая инспекция.
Таможенный досмотр (Customs examination)
Таможенный досмотр – это форма таможенного контроля, при которой должностные лица таможни вскрывают упаковку, грузовые места или транспортное средство и фактически проверяют товары: их количество, наименование, характеристики и соответствие сведениям в декларации. В отличие от простого осмотра, досмотр связан со снятием пломб, вскрытием тары и нарушением целостности упаковки.
Таможенный кодекс ЕАЭС (Customs Code of EAEU)
СтандартТаможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕАЭС) – это единый международный документ, который регулирует перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза и общие правила таможенного оформления для всех стран-участниц. Он действует с 1 января 2018 года и заменил прежний Таможенный кодекс Таможенного союза.
Таможенный контроль (Customs control)
Таможенный контроль – это совокупность действий таможенных органов по проверке того, что участники ВЭД соблюдают таможенное законодательство: правильно классифицируют и декларируют товары, платят пошлины и налоги, выполняют запреты и ограничения. Проще говоря, это проверка, что через границу перемещают именно то, что заявлено, законным способом и с уплатой положенных платежей.
Таможенный перевозчик (Customs carrier)
ПрофессияТаможенный перевозчик – это российское юридическое лицо, включённое в специальный реестр таможенных органов и получившее право перевозить товары под таможенным контролем (по процедуре таможенного транзита) без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей и без таможенного сопровождения. Проще говоря, это перевозчик с особым статусом доверия у таможни.
Таможенный пост (Customs post)
Таможенный пост – это низовое (первичное) звено единой системы таможенных органов, непосредственно совершающее таможенные операции и проводящее таможенный контроль товаров и транспортных средств в регионе своей деятельности. Является таможенным органом, но, как правило, не имеет статуса юридического лица и действует в структуре вышестоящей таможни. Именно на таможенном посту происходит подача декларации, выпуск товаров и фактический контроль в пунктах пропуска и внутренних местах декларирования.
Таможенный сбор (Customs fee)
Таможенный сбор – это фиксированный платёж, который участник ВЭД платит таможне за совершение таможенных операций (оформление декларации), а также за таможенное сопровождение или хранение товаров. В отличие от пошлины, сбор не зависит от стоимости товара, а взимается за саму услугу таможни и рассчитывается по установленной шкале.
Таможенный склад (Customs warehouse)
Таможенный склад – это таможенная процедура и специально оборудованное место, где иностранные товары хранятся под таможенным контролем без уплаты ввозных пошлин и налогов. Пошлины и НДС платят только тогда, когда товар выпускают в свободное обращение; пока он лежит на складе – платежи «заморожены».
Таможенный юрист (Customs lawyer)
ПрофессияТаможенный юрист – специалист по таможенному праву, который обеспечивает правовое сопровождение внешнеэкономической деятельности: составляет и проверяет внешнеторговые контракты, консультирует по классификации и таможенной стоимости товаров, обжалует решения таможенных органов и представляет участника ВЭД в спорах и судах. Его работа опирается на Таможенный кодекс ЕАЭС и национальное законодательство о таможенном регулировании. Ценность специалиста в том, что таможенные правоотношения строятся по модели «государство – участник ВЭД», и грамотная защита позволяет вернуть излишне уплаченные платежи и снизить риски доначислений и штрафов.
Тарифная квота (Tariff quota)
Тарифная квota – это мера регулирования импорта, при которой определённый объём товара ввозится по сниженной (внутриквотной) ставке пошлины, а всё, что ввезено сверх этого объёма, облагается более высокой (внеквотной) ставкой. В отличие от обычной количественной квоты она не запрещает ввоз сверх нормы, а делает его дороже.
Тарифная льгота (Tariff exemption)
Тарифная льгота – это освобождение от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижение её ставки для определённых категорий товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. В отличие от тарифных преференций, льгота предоставляется независимо от страны происхождения товара и не может носить индивидуальный характер.
Тарифные преференции (Tariff preferences)
Тарифные преференции – это снижение или полное освобождение от ввозной таможенной пошлины для товаров, происходящих из определённых стран, которым государство (или таможенный союз) предоставляет льготный режим торговли. В отличие от обычных льгот, преференции привязаны именно к стране происхождения товара, а не к его назначению или характеру.
Технический регламент ЕАЭС (EAEU technical regulation)
СтандартТехнический регламент ЕАЭС – это обязательный документ Евразийского экономического союза, который устанавливает единые требования безопасности к продукции (и связанным с ней процессам) на территории всех стран-участниц. Пока товар подпадает под такой регламент, его нельзя выпускать в обращение без подтверждения соответствия и маркировки знаком EAC.
Товарная партия (Consignment)
Товарная партия – совокупность товаров, перемещаемых от одного отправителя в адрес одного получателя в рамках одной сделки (или без сделки) и находящихся в одном месте временного хранения. Это базовая учётная единица таможенного декларирования: в одной декларации на товары заявляются сведения о товарах одной товарной партии, помещаемых под одну и ту же таможенную процедуру. Правильное определение границ партии важно, потому что от него зависит число подаваемых деклараций и корректность таможенного оформления.
Товары двойного назначения (Dual-use goods)
Товары двойного назначения – это продукция, технологии, оборудование, материалы и программное обеспечение, которые применяются в мирных, гражданских целях, но потенциально могут быть использованы при создании оружия, военной техники или средств массового поражения. Именно из-за этой двойственности их вывоз за границу подпадает под экспортный контроль: для экспорта часто требуется лицензия или идентификационное заключение уполномоченного органа.
Товары для личного пользования (Goods for personal use)
Товары для личного пользования – это вещи, которые физическое лицо перемещает через таможенную границу ЕАЭС для собственных, семейных и бытовых нужд, а не для перепродажи или бизнеса. Для них действует упрощённый таможенный порядок: в пределах установленных норм по стоимости, весу и количеству их ввозят без уплаты пошлин и по пассажирской декларации, а не по обычной процедуре для коммерческих грузов.
Товары, подлежащие маркировке (Goods subject to labeling)
Товары, подлежащие маркировке, – это категории продукции, которые по решению государства нельзя производить, ввозить и продавать без нанесённого на каждую единицу уникального цифрового кода идентификации (в России – Data Matrix системы «Честный знак»). Перечень таких товаров устанавливает правительство, и он постоянно расширяется.
Уничтожение (Destruction)
Уничтожение – таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных пошлин, налогов и специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Под уничтожением понимают обезвреживание или иное приведение товара в состояние, при котором он утрачивает потребительские свойства и не может быть восстановлен экономически выгодным способом. Помещение под процедуру требует заключения уполномоченного госоргана; она не применяется к культурным ценностям, охраняемым видам животных и растений, а также если уничтожение навредит окружающей среде или людям. Регулируется главой 34 (ст. 248–250) ТК ЕАЭС.
Уполномоченный экономический оператор (Authorized Economic Operator)
Уполномоченный экономический оператор (УЭО) – это компания-участник ВЭД, которую таможня официально признала надёжной и добросовестной и внесла в специальный реестр. За это она получает упрощения: ускоренное оформление, выпуск товаров до подачи декларации и приоритет при таможенных операциях.
Условный выпуск (Conditional release)
Условный выпуск – это выпуск таможней ввезённого товара с сохранением ограничений на его использование или продажу до тех пор, пока декларант не выполнит все условия ввоза. Товар уже можно забрать с таможни, но полноценно распоряжаться им (перепродавать, передавать) пока нельзя: он остаётся под таможенным контролем и имеет статус иностранного.
Утилизационный сбор (Recycling fee)
Утилизационный сбор – это разовый платёж государству за будущую утилизацию транспортного средства или самоходной машины. Его платят при ввозе техники в Россию или её производстве внутри страны, чтобы утилизация после окончания срока службы не легла на бюджет и экологию. Размер считается как базовая ставка, умноженная на коэффициент, зависящий от типа, возраста, объёма и мощности техники.
Участник ВЭД (Foreign trade participant)
Участник ВЭД – российское или иностранное юридическое либо физическое лицо (в том числе ИП), которое ведёт внешнеэкономическую деятельность: заключает и исполняет внешнеторговые сделки по экспорту и импорту товаров, услуг, работ и результатов интеллектуальной деятельности. Право вести такую деятельность имеет любое российское и иностранное лицо, если оно не ограничено законом (ст. 10 Федерального закона № 164-ФЗ). В отношениях с таможней участник ВЭД обычно выступает декларантом – подаёт декларацию, платит пошлины и налоги и отвечает за достоверность сведений о товаре.
ФТС России (Federal Customs Service)
ФТС России – это Федеральная таможенная служба, орган исполнительной власти, который контролирует перемещение товаров через границу, взимает таможенные платежи и обеспечивает соблюдение правил ВЭД. Проще говоря, это главное государственное ведомство, отвечающее за таможню в России.
Центр электронного декларирования (Electronic declaration center)
Центр электронного декларирования (ЦЭД) – это специализированная таможня (или таможенный пост), которая принимает и выпускает декларации на товары исключительно в электронном виде, без личного контакта с декларантом. Через ЦЭД проходит основной поток деклараций в России: сам груз находится на обычном пограничном или внутреннем посту, а решение о выпуске принимает удалённый центр.
Экспорт (Export)
Экспорт – это вывоз товаров, работ, услуг или результатов интеллектуальной деятельности за пределы страны без обязательства обратного ввоза. В таможенном смысле экспорт – это процедура, при которой товары ЕАЭС окончательно вывозятся за границу Союза и утрачивают статус товаров ЕАЭС.
Экспортная выручка (Export proceeds)
Экспортная выручка – денежные средства, поступающие резиденту в оплату товаров, работ или услуг по внешнеторговому (экспортному) контракту. По валютному законодательству РФ такая выручка подлежит валютному контролю, а резидент обязан обеспечить её репатриацию – зачисление на свои счета в уполномоченных банках в установленные контрактом сроки. Именно с ней связаны требования о репатриации и (при их введении) об обязательной продаже части валютной выручки.
Электронное декларирование (Electronic declaration)
Электронное декларирование – это подача таможенной декларации и сопроводительных сведений в таможню в цифровом виде, через специальное программное обеспечение и защищённые каналы связи, вместо бумажного бланка. Сегодня это основной, установленный по умолчанию способ таможенного оформления товаров в ЕАЭС: декларация подписывается усиленной электронной подписью и обрабатывается информационной системой таможни.