Таможенное оформление (Customs clearance)

Что такое таможенное оформление

Таможенное оформление – это порядок действий, через который проходит любой товар, пересекающий таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Формально в законодательстве термин звучит как совершение таможенных операций и помещение товаров под таможенную процедуру, но на практике и участники ВЭД, и брокеры называют весь этот процесс «таможенным оформлением» или «растаможкой».

Суть проста: государство хочет знать, что за товар пересекает границу, законно ли это, и получить причитающиеся платежи. Пока таможня не выпустила товар, распоряжаться им (продавать, использовать, вывозить со склада) нельзя.

Из чего состоит процесс

Оформление – это не одно действие, а цепочка операций. Ключевые этапы обычно такие:

1. Прибытие и уведомление. Товар прибывает в зону таможенного контроля (пункт пропуска, СВХ – склад временного хранения), перевозчик уведомляет таможню.
2. Выбор таможенной процедуры. Декларант решает, что делает с товаром: выпуск для внутреннего потребления (импорт), экспорт, таможенный транзит, временный ввоз, переработка и т. д. От процедуры зависит, какие платежи и ограничения применяются.
3. Подготовка документов. Внешнеторговый контракт, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы (CMR, коносамент, авианакладная), разрешительные документы (сертификаты, лицензии, нотификации ФСБ и др.).
4. Классификация и определение стоимости. Товару присваивается код ТН ВЭД ЕАЭС, определяется таможенная стоимость и страна происхождения – от этого зависит размер платежей.
5. Подача декларации. Как правило, это декларация на товары (ДТ), которая подаётся в электронном виде через таможенный орган или центр электронного декларирования (ЦЭД).
6. Уплата платежей и контроль. Уплачиваются пошлины, НДС, при необходимости акцизы и сборы; таможня проверяет сведения, при необходимости проводит досмотр.
7. Выпуск товара. Если всё в порядке, таможня принимает решение о выпуске – товар получает статус, позволяющий свободно им пользоваться.

Таможенные платежи

При импорте в ЕАЭС основные платежи – это:

• Ввозная таможенная пошлина – по ставке Единого таможенного тарифа ЕАЭС для конкретного кода ТН ВЭД (адвалорная в процентах от стоимости, специфическая в евро за единицу или комбинированная).
• НДС – начисляется на импорт по ставке, действующей в стране ввоза.
• Акциз – для подакцизных товаров (алкоголь, табак, топливо и т. п.).
• Таможенные сборы за совершение таможенных операций.

База для расчёта пошлины и НДС – таможенная стоимость, которая по общему правилу определяется по стоимости сделки (цене контракта) с добавлением ряда расходов (транспорт до границы, страхование и др.).

Кто проводит оформление

Декларантом может быть сам участник ВЭД (импортёр или экспортёр) либо уполномоченное им лицо. На практике оформление часто передают таможенному представителю (таможенному брокеру) – компании из реестра ФТС, которая от имени клиента классифицирует товар, готовит и подаёт декларацию, взаимодействует с таможней. Это снижает риск ошибок в коде, стоимости и документах.

Основные документы

Точный комплект зависит от товара и процедуры, но базово это внешнеторговый контракт, счёт (инвойс), упаковочный лист, транспортные и товаросопроводительные документы, а также разрешительные документы – сертификаты и декларации о соответствии, лицензии на товары двойного назначения, ветеринарные и фитосанитарные документы для соответствующих грузов.

Связь с соседними понятиями

Таможенное оформление тесно связано с ТН ВЭД (код товара определяет ставку), таможенной стоимостью (база платежей), таможенной процедурой (режим использования товара) и таможенным транзитом (когда товар перемещается под контролем до места оформления внутри страны).

Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией. Порядок совершения таможенных операций, ставки и перечни документов регулируются Таможенным кодексом ЕАЭС и национальным законодательством и периодически меняются. Сверяйтесь с актуальной редакцией у первоисточника (ТК ЕАЭС, акты ФТС России) или обратитесь к таможенному представителю.

Практический пример

Компания ввозит из Китая партию электроинструмента. На СВХ брокер определяет код ТН ВЭД, считает таможенную стоимость по инвойсу с добавлением фрахта до границы, подаёт электронную декларацию в ЦЭД, уплачивает ввозную пошлину, НДС и таможенный сбор. После проверки таможня выпускает товар – только теперь его можно вывезти со склада и продавать.

Частые ошибки

• Считают таможенное оформление одним действием, а не цепочкой операций (декларирование, платежи, контроль, выпуск).
• Путают таможенную стоимость с ценой в инвойсе – в стоимость часто нужно добавить транспорт до границы, страхование и другие расходы.
• Занижают стоимость или подбирают «удобный» код ТН ВЭД, что ведёт к корректировке таможенной стоимости (КТС), доначислениям и штрафам.
• Забывают заранее оформить разрешительные документы (сертификаты, лицензии), из-за чего товар зависает на складе временного хранения и копятся расходы на хранение.
• Думают, что растаможить можно уже проданный/используемый товар – до выпуска распоряжаться им нельзя.

Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией. Порядок совершения таможенных операций, ставки платежей и перечни документов регулируются Таможенным кодексом ЕАЭС и национальным законодательством и периодически меняются. Сверяйтесь с актуальной редакцией у первоисточника (ТК ЕАЭС, акты ФТС России) или обращайтесь к таможенному представителю.