Склад временного хранения (СВХ)

Что такое СВХ

Склад временного хранения – это помещение, сооружение или огороженная открытая площадка, специально обустроенные и внесённые таможней в отдельный реестр, где иностранные товары хранятся под таможенным контролем. На СВХ груз попадает после прибытия на таможенную территорию и лежит там, пока получатель не завершит таможенные формальности: не подаст декларацию и не выпустит товар под нужную процедуру, либо не оформит обратный вывоз.

Ключевой признак СВХ – статус товара. Пока груз находится на складе, он считается иностранным и ещё не выпущенным в свободное обращение. Распоряжаться им (продавать, использовать, вывозить с территории склада) до выпуска нельзя. По сути это буфер между фактическим прибытием груза и его юридическим «растаможиванием».

Зачем нужен СВХ

Не всегда возможно оформить товар мгновенно на границе: не готовы документы, не оплачены платежи, требуется досмотр, экспертиза или разрешение другого ведомства. СВХ даёт легальную паузу – груз находится в охраняемом месте под контролем таможни, а участник ВЭД спокойно готовит декларацию и собирает недостающие бумаги.

• Хранение до подачи и регистрации декларации на товары.
• Ожидание уплаты таможенных платежей и завершения проверок.
• Проведение таможенного досмотра, взвешивания, отбора проб.
• Перегрузка, дробление или укрупнение партий под контролем.

Правовая база

Институт временного хранения закреплён в главе 16 Таможенного кодекса ЕАЭС (общие правила о временном хранении и о том, что относится к его местам), а требования к самим складам и их владельцам в России детализирует Федеральный закон № 289-ФЗ «О таможенном регулировании». Именно эти документы задают, кто и на каких условиях вправе держать СВХ, как груз ставится на хранение и снимается с него.

Сроки хранения

Базовый срок временного хранения – 4 месяца. Он отсчитывается не от даты выгрузки, а со дня, следующего за днём регистрации таможней документов, поданных для помещения товара на хранение. Для отдельных случаев (например, международные почтовые отправления и невостребованный авиабагаж) предусмотрен более длительный срок – до 6 месяцев.

Если к концу срока товар так и не выпущен и не получил разрешение на убытие, таможенный орган его задерживает. Поэтому на практике задача участника ВЭД – уложиться с декларированием в отведённое окно, а не «докатывать» хранение до последнего дня.

Открытые и закрытые СВХ

Склады делятся на два типа по кругу лиц и товаров:

• Открытого типа – доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами. Это классические коммерческие СВХ при терминалах, портах и логистических комплексах.
• Закрытого типа – предназначены для хранения товаров самого владельца склада либо ограниченного круга товаров, в том числе тех, что требуют особых условий.

Владелец СВХ и реестр

Держать СВХ может не любая компания. Владельцем становится юридическое лицо, включённое таможенной службой в реестр владельцев складов временного хранения. Склад считается учреждённым со дня, следующего за днём включения в реестр, и прекращает работу на следующий день после исключения из него.

Чтобы попасть в реестр, нужно выполнить ряд условий: иметь законное право (собственность, аренду, хозяйственное ведение) на подходящие обустроенные помещения или площадки, оформить страхование гражданской ответственности владельца, предоставить обеспечение исполнения обязанностей и не иметь непогашенной задолженности по таможенным платежам. Требования к обустройству, охране и оснащению склада отдельно устанавливают закон и приказы таможенной службы.

Чем СВХ отличается от таможенного склада

Их часто путают. СВХ – это временное хранение неоформленного груза до выпуска, с жёстким лимитом в несколько месяцев. Таможенный склад – это уже самостоятельная таможенная процедура, под которую товар помещают осознанно и надолго (например, чтобы отсрочить уплату платежей), с другими сроками и правилами. Это разные инструменты, хотя оба связаны с хранением под контролем таможни.

Материал носит справочный характер и является авторским объяснением, а не официальным текстом нормативных актов. Точные формулировки, сроки и требования смотрите в актуальной редакции Таможенного кодекса ЕАЭС (глава 16) и Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ. Сверяйтесь с первоисточником и при необходимости консультируйтесь с таможенным представителем.

Практический пример

Контейнер с оборудованием прибыл в порт 3 марта. Пока получатель ждёт оплаты и готовит декларацию, груз ставят на СВХ порта. Срок временного хранения пошёл со дня, следующего за регистрацией документов на помещение товара, и у импортёра есть 4 месяца, чтобы выпустить товар. Декларацию подали и выпустили 20 марта – груз забирают со склада, остатка срока хватило с запасом.

Частые ошибки

• Путают СВХ с таможенным складом: первое – временное хранение неоформленного груза до выпуска, второе – отдельная таможенная процедура для длительного хранения.
• Думают, что 4 месяца считаются с даты выгрузки. На самом деле срок идёт со дня, следующего за регистрацией таможней документов о помещении товара на хранение.
• Считают, что товар на СВХ уже можно продавать или использовать. До выпуска таможней он остаётся иностранным и распоряжаться им нельзя.
• Полагают, что СВХ может открыть любая фирма. Владелец должен быть включён таможней в реестр и выполнить условия (страхование ответственности, обеспечение, обустройство склада).

Материал носит справочный характер и является авторским объяснением, а не официальным текстом нормативных актов. Точные сроки, условия и требования смотрите в актуальной редакции Таможенного кодекса ЕАЭС (глава 16) и Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ. Сверяйтесь с первоисточником и при необходимости консультируйтесь с таможенным представителем.