Выпуск для внутреннего потребления (Release for domestic consumption)

Что это за процедура

Выпуск для внутреннего потребления – самая распространённая таможенная процедура при ввозе товаров из-за рубежа. Её суть проста: иностранный груз, пройдя таможню, перестаёт быть «иностранным» в юридическом смысле и становится товаром Союза. После этого им можно распоряжаться как угодно – использовать в производстве, продавать в рознице, дарить, вывозить внутри ЕАЭС – без специальных таможенных ограничений по владению и пользованию.

Регулируется процедура главой 20 Таможенного кодекса ЕАЭС (статьи 134–138). Именно её имеют в виду, когда в быту говорят «растаможить товар»: подавляющая часть коммерческого импорта оформляется именно так.

Какой статус получает товар

Ключевой результат процедуры – смена статуса. До выпуска груз считается иностранным товаром и находится под таможенным контролем. После выпуска для внутреннего потребления он приобретает статус товара ЕАЭС и обращается на территории Союза наравне с продукцией местного производства.

Исключение – условно выпущенные товары. Если при ввозе применялись льготы по уплате платежей, связанные с ограничением на использование (например, ввоз оборудования в уставный капитал или по целевому назначению), товар выпускают условно: он ещё не полностью «свободен», статус товара Союза он получит только после того, как отпадут условия льготы или истечёт срок ограничений.

Условия помещения под процедуру

Чтобы таможня выпустила товар для внутреннего потребления, декларант должен одновременно выполнить несколько условий:

• уплатить в полном объёме ввозную таможенную пошлину, налоги (в первую очередь ввозной НДС, а для подакцизных товаров – акциз);
• уплатить, если они применяются к конкретному товару, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины;
• соблюсти запреты и ограничения – представить лицензии, сертификаты, декларации о соответствии, ветеринарные, фитосанитарные и иные разрешительные документы;
• соблюсти меры защиты внутреннего рынка и требования по маркировке, если они установлены для данной категории товаров.

Только при выполнении всех условий таможенный орган принимает решение о выпуске.

Как это работает на практике

Оформление идёт через декларацию на товары (ДТ). В графе процедуры указывается код ИМ40 (или 40 в комбинации предшествующих процедур). Размер платежей напрямую зависит от кода ТН ВЭД, таможенной стоимости и страны происхождения: ошибка в классификации ведёт к неверному расчёту пошлины и НДС, доначислениям и штрафам.

Процедура может применяться не только к «свежему» импорту, но и как завершение других процедур. Например, товар, лежавший на таможенном складе или ввезённый временно, можно затем выпустить для внутреннего потребления, доплатив причитающиеся платежи, – и он окончательно останется в обороте.

Чем отличается от соседних процедур

Выпуск для внутреннего потребления часто путают с другими режимами. В отличие от временного ввоза, здесь товар остаётся в стране навсегда и платежи вносятся полностью, а не частично. В отличие от таможенного склада, где груз хранится под контролем без уплаты платежей, при выпуске для внутреннего потребления обязательства перед бюджетом закрываются сразу. От реимпорта отличается тем, что реимпорт – это возврат ранее вывезенных своих товаров, а здесь речь об иностранных товарах.

Материал носит справочный характер и является авторским объяснением, а не официальным текстом нормативных актов. Конкретные условия, перечень платежей и разрешительных документов зависят от кода ТН ВЭД и категории товара. Сверяйтесь с актуальной редакцией Таможенного кодекса ЕАЭС (глава 20, статьи 134–138) и решениями органов ЕАЭС у первоисточника, а по спорным вопросам консультируйтесь с таможенным представителем.

Практический пример

Компания ввозит из Китая партию электроинструмента для продажи в своих магазинах. Она подаёт декларацию с кодом процедуры ИМ40, платит ввозную пошлину, НДС и предъявляет сертификаты соответствия ТР ТС. После выпуска инструмент становится товаром ЕАЭС – его можно свободно продавать в розницу без каких-либо таможенных ограничений.

Частые ошибки

• Путают с временным ввозом: при выпуске для внутреннего потребления товар остаётся в стране навсегда и платежи вносятся полностью, а не частично.
• Считают, что достаточно уплатить пошлину и НДС. Нужно ещё соблюсти запреты и ограничения – представить лицензии, сертификаты и разрешительные документы.
• Забывают про статус условно выпущенных товаров: при ввозе со льготой товар не сразу становится полностью свободным в обороте.
• Экономят на классификации по ТН ВЭД. Неверный код меняет ставку пошлины и НДС и грозит доначислениями и штрафами.

Материал носит справочный характер и является авторским объяснением, а не официальным текстом нормативных актов. Перечень платежей и разрешительных документов зависит от кода ТН ВЭД и категории товара. Сверяйтесь с актуальной редакцией Таможенного кодекса ЕАЭС (глава 20, статьи 134–138) и актами органов ЕАЭС у первоисточника; по спорным вопросам консультируйтесь с таможенным представителем.