Товары, подлежащие маркировке (Goods subject to labeling)

Что это такое

Под товарами, подлежащими маркировке, понимают продукцию из закрытого перечня, оборот которой государство разрешает только при наличии на каждой единице специального средства идентификации – уникального цифрового кода. Код позволяет проследить путь товара «от завода до кассы»: кто произвёл или ввёз, когда и кому продал. Цель системы – вытеснить контрафакт и нелегальный оборот, защитить потребителя и упорядочить сбор налогов.

Ключевой принцип: если товар входит в перечень, немаркированную единицу нельзя ни выпустить в оборот, ни ввезти через границу, ни продать в рознице. За нарушение предусмотрены административная и, в отдельных случаях, уголовная ответственность, а также изъятие продукции.

Как это устроено в России

В России действует национальная система цифровой маркировки «Честный знак». Её оператором назначен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). На каждую единицу товара наносится криптозащищённый двумерный код формата Data Matrix, который регистрируется в информационной системе. При продаже на кассе код считывается и «гасится» – так система видит, что единица выбыла из оборота.

Обязанность маркировать закреплена рамочно в законодательстве о торговой деятельности, а конкретные категории и сроки вводятся отдельными актами правительства. Перечень маркируемой продукции не статичен: он регулярно дополняется новыми группами, поэтому определять, подлежит ли конкретный товар маркировке, нужно по актуальной редакции нормативного акта и по коду ТН ВЭД / ОКПД.

Какие категории обычно входят в перечень

Список поэтапно расширялся с середины 2010-х. К типичным группам маркируемых товаров относятся:

• изделия из натурального меха;
• табачная и никотинсодержащая продукция;
• обувь;
• лекарственные препараты;
• духи и туалетная вода;
• шины и покрышки;
• товары лёгкой промышленности (одежда, текстиль);
• фотокамеры и лампы-вспышки;
• молочная продукция и упакованная вода;
• пиво и слабоалкогольные напитки, а также ряд новых категорий, которые добавляются по мере расширения системы.

Конкретный состав перечня и даты старта по каждой группе меняются, поэтому приведённый список – ориентир, а не исчерпывающая норма.

Маркировка и ЕАЭС

Маркировка средствами идентификации регулируется не только национально, но и на уровне Евразийского экономического союза: государства-члены договорились о согласованной политике в этой сфере. Это важно для внешнеэкономической деятельности: при ввозе товаров из стран ЕАЭС продукция, как правило, должна быть промаркирована до фактического пересечения границы, а при импорте из третьих стран – до выпуска в свободное обращение. Для участника ВЭД это значит, что вопрос маркировки нужно закрывать ещё на этапе планирования поставки, а не на складе.

Что это значит для бизнеса

Чтобы работать с маркируемым товаром, компании нужно: зарегистрироваться в системе, получить усиленную квалифицированную электронную подпись, заказать и оплатить коды, нанести их на продукцию или упаковку, а затем передавать в систему сведения о каждом движении товара через электронный документооборот. Это добавляет операционных издержек и требует совместимого оборудования (принтеры этикеток, сканеры 2D-кодов, онлайн-касса).

Практический пример

Импортёр ввозит партию обуви из Казахстана (страна ЕАЭС). Обувь входит в перечень маркируемых товаров, поэтому каждая пара должна получить код Data Matrix и быть внесена в «Честный знак» ещё до пересечения российской границы. Если партия придёт без кодов, её нельзя будет легально принять на склад и продать, пока товар не промаркируют, а нарушение грозит штрафом и изъятием.

Частые ошибки

• Считают, что маркировать нужно только «дорогие» или подакцизные товары – на деле в перечень входят и молоко, и упакованная вода, а состав перечня постоянно расширяется.
• Путают маркировку средствами идентификации (Data Matrix, «Честный знак») с обычной этикеткой или штрихкодом EAN – это разные вещи с разными задачами.
• Полагают, что при поставке из ЕАЭС можно промаркировать товар уже на российском складе – по общему правилу коды должны быть нанесены до пересечения границы.
• Проверяют «подлежит ли товар маркировке» только по названию, игнорируя код ТН ВЭД и актуальную редакцию перечня.

Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией. Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, сроки и правила регулярно меняются – сверяйтесь с актуальной редакцией нормативных актов Правительства РФ, правилами ЕАЭС и официальными разъяснениями оператора системы «Честный знак».