UNCITRAL (ЮНСИТРАЛ)

Что такое ЮНСИТРАЛ

ЮНСИТРАЛ (аббревиатура от английского United Nations Commission on International Trade Law) – это орган системы ООН, отвечающий за развитие и унификацию права международной торговли. Комиссия учреждена Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 году, а её секретариат работает в Вене. Идея проста: национальные законы стран сильно различаются, и эти различия создают барьеры для трансграничных сделок. ЮНСИТРАЛ готовит образцовые правовые тексты, которые государства могут принять у себя, чтобы правила игры в международной торговле стали более единообразными.

Чем занимается Комиссия

ЮНСИТРАЛ не издаёт законы напрямую – она разрабатывает правовые инструменты, а решение о их применении принимает каждое государство самостоятельно. Основные форматы результатов её работы:

• Конвенции – международные договоры, которые страны подписывают и ратифицируют; после этого они становятся частью национального права.
• Типовые (модельные) законы – готовые образцы законодательных норм, которые государство может взять за основу своего закона, при желании адаптировав под себя.
• Своды правил и руководства – например, арбитражный регламент, правовые руководства и рекомендации, которые стороны сделки применяют по договорённости.

Работа ведётся через рабочие группы по отдельным темам: международные расчёты, разрешение споров, электронная торговля, закупки, несостоятельность и другие.

Почему это важно для логистики и ВЭД

Для специалиста по внешнеэкономической деятельности и международным перевозкам ЮНСИТРАЛ важна потому, что несколько ключевых документов трансграничной торговли выросли именно из её работы. Среди наиболее значимых для практики:

• Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров (CISG, 1980) – базовый документ, регулирующий права и обязанности продавца и покупателя в международной сделке; к ней присоединилось большинство торгующих стран.
• Гамбургские правила (1978) и Роттердамские правила (2008) – конвенции о морской перевозке грузов, посвящённые ответственности перевозчика и оформлению перевозочных документов.
• Типовой закон об электронной торговле (1996) и Типовой закон об электронных передаваемых записях (MLETR, 2017) – правовая основа для электронного документооборота, в том числе для электронных коносаментов и других оборотных документов.
• Типовой закон о международном коммерческом арбитраже и Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ – широко используемые инструменты для разрешения споров между сторонами из разных стран.

Кроме того, ЮНСИТРАЛ активно продвигает применение Нью-Йоркской конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений – это то, что позволяет исполнять решение арбитража в другой стране.

Как это устроено

Комиссия состоит из государств-членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на несколько лет с учётом географического представительства разных регионов мира. Основная содержательная работа идёт в рабочих группах, а подготовленные тексты выносятся на пленарные сессии Комиссии для согласования. Секретариат ЮНСИТРАЛ обеспечивает техническую и экспертную поддержку, ведёт базы прецедентов по применению её текстов и помогает странам внедрять принятые инструменты.

Чем отличается от смежных организаций

ЮНСИТРАЛ часто путают с другими структурами, работающими в сфере международной торговли. В отличие от Всемирной торговой организации (ВТО), которая занимается торговой политикой и тарифами между государствами, ЮНСИТРАЛ работает с частноправовыми отношениями – контрактами, перевозками, расчётами между компаниями. От Международной торговой палаты (ICC), выпускающей, например, правила Инкотермс, ЮНСИТРАЛ отличается статусом: это межправительственный орган ООН, а не частная бизнес-ассоциация.

Практический пример

Российская компания продаёт оборудование покупателю в другой стране. В контракте прямо не расписаны все последствия просрочки поставки, но обе страны участвуют в Венской конвенции 1980 года (CISG), разработанной под эгидой ЮНСИТРАЛ, – значит, спорные вопросы о правах и обязанностях сторон будут решаться по её нормам, а не по одному лишь национальному праву одной из сторон.

Частые ошибки

• Считают, что ЮНСИТРАЛ сама принимает обязательные для всех законы. На деле она готовит образцы и конвенции, а обязательную силу они получают только после того, как конкретное государство их ратифицирует или примет.
• Путают ЮНСИТРАЛ с ВТО. ВТО регулирует торговую политику и тарифы между государствами, а ЮНСИТРАЛ – частноправовые отношения между участниками сделок.
• Приписывают ЮНСИТРАЛ авторство правил Инкотермс. Инкотермс разрабатывает Международная торговая палата (ICC), а не ЮНСИТРАЛ.
• Думают, что раз страна член ООН, то на неё автоматически распространяются все конвенции ЮНСИТРАЛ. Каждый документ требует отдельного присоединения.