Минтранс объяснил, как подтвердить киберинцидент при переходе на электронные перевозочные документы

Министерство транспорта провело совещание с властями регионов Центрального федерального округа и их градообразующими предприятиями – обсуждали переход на обязательное оформление электронных перевозочных документов (ЭПД), который стартует 1 сентября. Отдельно в ведомстве разобрали два болезненных для бизнеса вопроса: что делать, если оформить документ в электронном виде физически не удаётся, и как быть с международными рейсами.

Главный страх перевозчиков – сбой системы посреди рейса. В Минтрансе уверяют, что Государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) строилась под высокую нагрузку и рассчитана на бесперебойную работу: заявленный уровень доступности – 99,5%. Но и на оставшиеся полпроцента предусмотрели запасной вариант – отсутствие интернета и технические сбои остаются законным основанием оформить перевозочный документ на бумаге.

Сложнее с ситуацией, когда причина не в самом перевозчике, а в атаке на инфраструктуру. Подтвердить такой киберинцидент предложено через Государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак – ГосСОПКА.

«В случае возникновения «киберинцидента», по причине которого невозможно будет оформить ЭПД, подтвердить проблему можно через ГосСОПКА, бесплатное подключение к которой осуществляется через ФГУП «ЗащитаИнфоТранс»».

При этом даже технический сбой не обязательно возвращает водителя к пачке бумаг. Продолжить рейс можно и в цифровом формате – достаточно предъявить сохранённый на телефоне или распечатанный QR-код.

Второй блок вопросов – международные перевозки, где пересекаются юрисдикции. Логика такая: если после границы груз перегружают и он дальше идёт по России, работают российские правила, то есть электронные документы. Когда же конечная точка выгрузки лежит за пределами страны, рейс считается международным и оформляется CMR-накладной. А на мультимодальных маршрутах с несколькими «плечами» документы придётся готовить по законам каждой страны на своём участке пути.

Времени на подготовку почти не осталось – требование заработает через полтора месяца. Под него попадают все виды экспедиторских документов, а также транспортные накладные при железнодорожных, авиационных и автомобильных грузоперевозках. Для автоперевозчиков планка выше: в электронный вид переводят ещё и заявку.

Есть и организационное ограничение, которое стоит учесть заранее. Все данные уходят в ГИС ЭПД, но напрямую подключиться к ней нельзя – взаимодействие идёт только через аккредитованных операторов электронного документооборота. Пока такой допуск получили лишь 14 компаний, и выбирать оператора логистам придётся из этого короткого списка.