Минтранс разработал законопроект о создании единой Морской администрации России
Минтранс России подготовил законопроект о создании Морской администрации Российской Федерации – единого федерального органа, который централизует управление в сфере торгового мореплавания. Документ разработан по поручению Президента.
Сейчас административные функции распределены между капитанами морских портов – схема, сложившаяся под запросы судоходства прошлых лет. Но логистика морских перевозок меняется, и роль национального морского регулятора, по оценке министерства, требует усиления.
Первое, что меняет законопроект, – регистрация судов. Запись о праве собственности, залогах и сделках с флотом переводится на принцип «одного окна»: унифицированные процедуры, сокращённые сроки, единая точка обращения вместо разрозненных портовых структур.
Второй блок – дипломирование моряков. Сейчас выдача рабочих дипломов требует личного визита в уполномоченные центры. Законопроект предусматривает перевод этой системы в централизованный цифровой формат: моряк сможет получить диплом без поездки в центральный офис администрации.
Отдельное направление – мониторинг российского флота в Мировом океане. Новая структура будет отслеживать не только местоположение судов, но и их техническое состояние, укомплектованность экипажами, соблюдение трудового законодательства и характер взаимодействия с иностранными морскими администрациями.
Морская администрация создаётся на базе действующих администраций морских портов и получит статус федерального бюджетного учреждения в ведении Минтранса. Капитаны портов сохранят особый статус, но их полномочия сосредоточатся на портовых задачах: контроль заходящих и выходящих судов, оформление портовых формальностей, безопасность плавания в акватории и на подходах.
Для судовладельцев реформа обещает более прозрачную систему: единый орган вместо нынешней разрозненной схемы должен сократить бюрократические издержки и упростить взаимодействие с государством.
