Путин подписал указ о внешнем управлении за провалы в защите критической инфраструктуры

Президент России Владимир Путин 24 августа 2026 года подписал указ, позволяющий правительству вводить внешнее управление имуществом компаний, которые не обеспечили безопасность объектов критической инфраструктуры. Документ вступил в силу в день публикации.

Основания для введения временного управления – непринятие или несвоевременное принятие мер безопасности, нарушение требований нормативных актов, а также создание угрозы нормальному функционированию критических объектов. Отдельно прописан конкретный повод: неэффективная защита от атак беспилотников. Если объект не восстановлен после инцидента или восстановление затянулось – это тоже основание для вмешательства.

Механизм запускается решением правительства по поручению президента. Под внешнее управление может попасть всё движимое и недвижимое имущество компании на территории России или его часть, а также ценные бумаги, доли в уставных капиталах и имущественные права.

Временным управляющим по умолчанию становится Росимущество, но правительство вправе назначить и другое лицо. Управляющий получает полномочия собственника – за исключением права распоряжаться имуществом. Он проводит инвентаризацию и обеспечивает сохранность активов. Расходы на управление покрываются из доходов от использования этого же имущества.

Перечень критической инфраструктуры в указе широк: объекты транспортной и логистической инфраструктуры (включая транспортно-логистические комплексы), топливно-энергетического комплекса, промышленности, связи, коммунальной инфраструктуры, энергетики (в том числе атомной), а также «иные объекты, имеющие особо важное значение для безопасности и жизнедеятельности населения».

Под действие указа подпадают хозяйствующие субъекты в понимании закона «О защите конкуренции» – организации и физлица. Особо выделены контролирующие лица российских юрлиц, если они являются иностранными государственными учреждениями, иностранными организациями, иностранными гражданами или лицами без гражданства.

Для логистической отрасли указ означает прямой риск: владельцы складов, терминалов и ТЛК, не выполнившие требования по антидроновой защите и другим мерам безопасности, могут лишиться оперативного контроля над своими объектами. Прекращается внешнее управление также по решению правительства на основании поручения президента – конкретных сроков и критериев возврата документ не устанавливает.