США ввели пошлины по разделу 301 на импорт из 60 стран взамен временных тарифов

США с полуночи по восточному времени перевели импорт на новый тарифный режим: пошлины по разделу 301 закона о торговле охватили поставки из 60 стран и территорий. Они заменили временную надбавку по разделу 122, срок действия которой истёк накануне. Базовые ставки – 10% или 12,5% в зависимости от страны-экспортёра, а формальным основанием заявлена борьба с принудительным трудом.

Главная сложность для импортёров – не сами ставки, а то, как новые пошлины сочетаются с уже действующими. Считать их придётся вместе с китайскими тарифами по тому же разделу 301, пошлинами по разделу 232 на сталь, алюминий и автопром, антидемпинговыми и компенсационными сборами, мерами по разделу 338 и обычными ставками режима наибольшего благоприятствования (РНБ). «Понимать нужно не столько ставки, сколько их взаимодействие», – предупредил торговый консультант Пит Менто.

Есть и послабления. Товары, уже облагаемые пошлинами по разделу 232, выведены из-под новых мер – двойной нагрузки для этих секторов не будет. Для ЕС и Тайваня действует совокупный тариф 10% с учётом ставки РНБ, для Японии, Южной Кореи и Швейцарии потолок – 12,5%. Если ставка РНБ уже достигает этих порогов, дополнительная пошлина не начисляется. Схема опирается на прошлогоднее соглашение Тернберри между Вашингтоном и Брюсселем, ограничившее тарифы на большинство европейских товаров 15%. В Брюсселе этим недовольны.

«У нас была сделка с Америкой, и свою часть мы соблюдали. Поэтому то, что соглашение не выполняется, – неприятный сюрприз», – заявила Reuters глава дипломатии ЕС Кая Каллас на встрече министров иностранных дел АСЕАН на Филиппинах.

Список исключений обширный: полупроводники, фармацевтика, гражданская авиатехника, отдельные виды критически важного сырья, гуманитарные грузы и информационные материалы. Параллельно Вашингтон обострил торговый спор с Канадой – против неё анонсированы дополнительные пошлины в 50%.

У экспедиторов уже копятся вопросы клиентов. В бразильской AGL Cargo не понимают, суммируется ли новая 12,5-процентная пошлина для Бразилии с действующей 25-процентной на отдельные товары – тогда совокупная нагрузка достигнет 37,5%. «Все пытаются понять, как эти меры будут применяться на деле», – говорит Джексон Кампос из AGL Cargo. Импортёрам предстоит заново проверять тарифную классификацию, страну происхождения, схемы закупок и маршруты ещё до отправки груза, так что спрос на таможенную экспертизу снова вырастет.

Основатель Neutral Air Partner Христос Спиру ждёт, что рынок приспособится, как это бывало и раньше. Сильнее всего меры заденут интеграторов, экспресс-доставку и B2C-ecommerce, где пошлины напрямую бьют по массовым отправкам и решениям покупателей; сегмент B2B держится ровнее.

«Бизнес может адаптироваться к пошлинам и к чему угодно ещё. Но отрасли нужна стабильность, чтобы планировать наперёд, – а её сейчас нет», – говорит Спиру.